Tư vấn Khánh An - bên mời thầu của các tiêu chí bất thường

Hai gói thầu mua máy vi tính tại Trà Vinh do Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Xây dựng Khánh An mời thầu bộc lộ nhiều bất cập. Ảnh minh họa: Tường Lâm

“Nhìn đâu cũng có vấn đề!” là lời cảm thán của nhiều nhà thầu khi tiếp cận các hồ sơ mời thầu (HSMT) do Tư vấn Khánh An lập. Theo phản ánh, hầu hết các HSMT đều gây khó cho nhà thầu, đi ngược lại tinh thần cạnh tranh trong đấu thầu được quán triệt tại Chỉ thị 47/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản pháp luật liên quan.

Mới đây, Tư vấn Khánh An được Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Trà Vinh giao làm bên mời thầu Gói thầu số 01 Mua sắm máy vi tính xách tay, máy photocopy siêu tốc, máy scan siêu tốc (giá dự toán 916 triệu đồng) và Gói thầu số 02 Máy vi tính để bàn (345 triệu đồng). Dù quy mô mua sắm nhỏ, hàng hóa mang tính chất phổ thông, song HSMT 2 gói thầu trên lại bộc lộ hàng loạt bất cập, nổi bật nhất là các tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự.

Cụ thể, HSMT quy định tới 5 vị trí chủ chốt mà nhà thầu phải đáp ứng, trong đó, vị trí giám đốc doanh nghiệp được yêu cầu tốt nghiệp đại học chuyên ngành quản trị kinh doanh, có tên trong biên bản nghiệm thu hợp đồng tương tự với chức danh giám đốc; các vị trí khác như phụ trách công tác thanh quyết toán; phụ trách chung; giám sát kỹ thuật thi công, lắp đặt đều phải tốt nghiệp đại học chuyên ngành công nghệ thông tin hoặc tin học hoặc điện - điện tử hoặc điện tử - viễn thông. Ngoài ra, HSMT còn yêu cầu thêm 3 vị trí cán bộ kỹ thuật thi công có trình độ cao đẳng trở lên chỉ để đảm nhận công tác lắp đặt thiết bị.

Đồng thời, để chứng minh tính hợp lệ của hàng hóa dự thầu, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp các tài liệu: bản scan (từ bản gốc có đóng dấu của nhà sản xuất/nhà phân phối chính thức/văn phòng đại diện chính hãng tại Việt Nam) catalogue hoặc hình ảnh sản phẩm thiết bị, hàng hóa chính có trong gói thầu; bản gốc thư cam kết hỗ trợ kỹ thuật cũng như bảo hành của nhà sản xuất/nhà phân phối chính thức/văn phòng đại diện chính hãng tại Việt Nam cho nhà thầu đối với thiết bị, hàng hóa chính trong Gói thầu; chứng chỉ chất lượng ISO 9001:2015; ISO 27001:2013; tiêu chuẩn chất độc hại IECQ QC 080000:2017 (đối với máy tính xách tay). Đồng thời, yêu cầu nhà thầu tham dự phải đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2015, ISO/IEC 27001:2013, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018.

Chia sẻ với phóng viên Báo Đấu thầu, không ít nhà cung cấp cho rằng, gần như không nhà thầu nào có thể đáp ứng một cách trọn vẹn các tiêu chuẩn đánh giá trên.

Kết quả lựa chọn nhà thầu cho thấy, Công ty TNHH P&N là nhà thầu duy nhất tham dự và trúng cả 2 gói thầu.

Tháng 9/2022, Gói thầu số 01 Mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác tại Tỉnh đoàn Bạc Liêu (giá dự toán 726 triệu đồng) do Tư vấn Khánh An mời thầu cũng liên tục bị kiến nghị lược bỏ yêu cầu về bản gốc thư cam kết hỗ trợ kỹ thuật của nhà sản xuất/nhà phân phối chính thức/văn phòng đại diện chính hãng tại Việt Nam đối với hàng hóa dự thầu.

Trước phản ánh của nhà thầu, Tư vấn Khánh An khẳng định, việc xây dựng HSMT hoàn toàn phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu, nhằm xác định trách nhiệm của nhà thầu về vấn đề bảo hành chính hãng của sản phẩm. Do đó, đơn vị tư vấn này bảo lưu các yêu cầu đã lập tại HSMT.

Được biết, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bạc Liêu đã có văn bản đề nghị Chủ đầu tư, Bên mời thầu rà soát lại các nội dung của HSMT gói thầu trên để xử lý theo đúng quy định pháp luật về đấu thầu và trả lời thỏa đáng nội dung phản ánh của nhà thầu.

Không chỉ trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, tại các công trình giao thông cấp IV do Tư vấn Khánh An mời thầu, nhà thầu cũng thường xuyên gặp “sự cố” với các yêu cầu nhân sự khi HSMT thường xuyên “đòi hỏi’ quá nhiều vị trí, chức danh chủ chốt với hàng loạt bằng cấp, chứng chỉ, kinh nghiệm được cho rằng không cần thiết đối với gói thầu đang xét. Có thể kể đến Gói thầu số 5 Cứng hóa mặt ô bao thuộc Dự án Đường Bà Dẫm - chùa Pháp Đăng, xã Phú Hựu, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp; Gói thầu số 6 Nền và mặt đường thuộc Dự án Đường Cây Me (bờ phải), xã Hòa Tân, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp; Gói thầu số 5 thuộc Dự án Đường Hang Mai - xóm Vườn, xã An Nhơn, huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp... Kết quả, hợp đồng thi công các gói thầu này đều được trao cho Công ty TNHH Thiết kế xây dựng Hùng Vĩ với giá trúng thầu sát giá gói thầu.