Mua sắm hàng hóa: Dấu hiệu gia tăng cạnh tranh

Nhiều gói thầu mua sắm hàng hóa không còn yêu cầu về nhân sự chủ chốt, đại lý bảo hành, thu hút đông đảo nhà thầu tham dự. Ảnh: Tiên Giang

Ngày 16/12/2022, Gói thầu Truyền dẫn phát sóng kênh truyền hình Bình Dương BTV1 tín hiệu SD qua vệ tinh Vinasat 2 được đóng thầu. Gói thầu có giá 2,04 tỷ đồng, do Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bình Dương làm chủ đầu tư, thu hút 2 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty CP Nghe nhìn Toàn Cầu (giá dự thầu 1,728 tỷ đồng), Công ty TNHH MTV Dịch vụ kỹ thuật truyền thông HTV (giá dự thầu 2,039 tỷ đồng).

Ngày 15/12/2022, Gói thầu số 36 Mua sắm, lắp đặt thiết bị văn phòng thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng Bệnh viện Y dược cổ truyền tỉnh Trà Vinh (5,693 tỷ đồng) đóng thầu với sự tham dự của 3 nhà thầu gồm: Liên danh VMC - ASC; Liên danh Công ty TNHH MTV Tiến Thịnh - Cửa hàng Thịnh Phát; Công ty CP Thiết bị Tràng An. Giá dự thầu thấp nhất là 4,561 tỷ đồng.

Các gói thầu thu hút 3 nhà thầu tham dự rất phổ biến. Có thể kể đến Gói thầu số 03 Mua sắm trang thiết bị cảnh sát giao thông (3,003 tỷ đồng) do Công an tỉnh Tuyên Quang làm chủ đầu tư, nhà thầu có giá dự thầu thấp nhất là Công ty TNHH Thăng Long Imextek (2,522 tỷ đồng); Gói thầu số 10 Mua sắm thiết bị dạy học tin học cho các trường THPT, THCS (8,933 tỷ đồng) do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Đồng Tháp làm chủ đầu tư, nhà thầu có giá dự thầu thấp nhất là Công ty CP Quốc tế MBA (6,765 tỷ đồng).

Tại Gói thầu Mua sắm tập trung đồ dùng - đồ chơi - thiết bị dạy học tối thiểu cho cấp học mầm non thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng (4,938 tỷ đồng) mở thầu ngày 13/12/2022, có 4 nhà thầu tham dự và cạnh tranh gay gắt về giá. Trong đó, Công ty TNHH Thiết bị giáo dục Huỳnh Anh dự thầu với giá 4,393 tỷ đồng; Công ty TNHH Vạn An Hưng 3,154 tỷ đồng; Công ty CP Thi Trần 4,737 tỷ đồng; Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Dịch vụ Phương Trúc 4,339 tỷ đồng.

Thông tin đến Báo Đấu thầu, nhiều nhà thầu cho biết, những điều chỉnh lớn tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đã tác động mạnh mẽ đến tâm lý của nhà thầu. Trong đó, môi trường cởi mở, xóa bỏ các chiêu trò hạn chế, đặc biệt là bỏ yêu cầu nhân sự chủ chốt đối với mua sắm hàng hóa thông dụng, đã tạo cơ hội, động lực rất lớn cho nhà thầu, tiết kiệm chi phí, thời gian khi tham dự thầu.

Có thể thấy rõ bước đột phá này qua “nội soi” các hồ sơ mời thầu (HSMT) tạo nên sân chơi hấp dẫn cho số đông nhà thầu nói trên.

Tại Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Tháp, Gói thầu số 10 Mua sắm thiết bị dạy học tin học cho các trường THPT, THCS có phạm vi cung cấp hàng hóa lớn, nhưng Bên mời thầu đã triệt để thực hiện theo quy định là không yêu cầu về nhân sự chủ chốt, áp dụng nghiêm túc hướng dẫn của Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT về đánh giá năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu. Bên cạnh yêu cầu đối với nhà thầu thương mại, HSMT đồng thời đưa ra yêu cầu về việc đánh giá đối với nhà thầu là nhà sản xuất để tạo nên tính cạnh tranh.

Công an tỉnh Tuyên Quang khi mời thầu Gói thầu số 03 Mua sắm trang thiết bị cảnh sát giao thông cũng không yêu cầu nhân sự chủ chốt. Theo Chủ đầu tư, phạm vi cung cấp hàng hóa của Gói thầu khá lớn, một số sản phẩm lưu hành có quản lý nhưng sẽ tạo cơ hội tối đa cho nhà thầu mà không có bất kỳ rào cản nào về nhân sự.

HSMT gói thầu này cũng cho phép nhà thầu là nhà sản xuất cung cấp tài liệu chứng minh năng lực sản xuất hàng hóa tương tự về tính chất với hàng hóa thuộc Gói thầu.

Khảo sát của phóng viên cho thấy, các gói thầu có đông đảo nhà thầu tham gia đều không đưa ra tiêu chí liên quan đến đại lý bảo hành, bảo trì.