Hai gói thầu bảo hiểm đường Vành đai 4 Hà Nội: Sửa tiêu chí, cạnh tranh mạnh về giá
Hai gói thầu bảo hiểm thuộc Dự án Đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội thu hút 9 doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ tham dự. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Sửa nhiều tiêu chí để tăng cạnh tranh
Hai gói thầu nêu trên là Gói thầu số 12/TP2-BH Bảo hiểm công trình xây dựng cho Gói thầu xây lắp 08/TP2-XL và 09/TP2-XL; Gói thầu số 13/TP2-BH Bảo hiểm công trình xây dựng cho Gói thầu xây lắp 10/TP2-XL và 11/TP2-XL, thuộc Dự án thành phần 2.1 Xây dựng đường song hành (đường đô thị) địa phận TP. Hà Nội thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội. Cả hai gói thầu đóng thầu ngày 27/7/2023, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông TP. Hà Nội làm Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu.
Sau khi hồ sơ mời thầu (HMST) được phát hành ngày 7/7/2023, nhiều nhà thầu đã có kiến nghị cho rằng, các tiêu chí đánh giá về kỹ thuật hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.
Thứ nhất, tiêu chí về nguồn vốn chủ sở hữu tại thời điểm ngày 31/12/2022, HSMT Gói thầu 12/TP2-BH quy định ≥ 2.803 tỷ đồng, Gói thầu 13/TP2-BH quy định ≥ 1.889 tỷ đồng (trường hợp liên danh, nhà thầu đứng đầu liên danh phải đáp ứng tối thiểu 80% và các thành viên trong liên danh đáp ứng tối thiểu 50% tiêu chí này). Nhà thầu cho rằng, Luật Kinh doanh bảo hiểm và Khoản 2, Điều 42 Nghị định số 73/2016/NĐ-CP quy định: Mức trách nhiệm giữ lại tối đa trên mỗi đơn vị rủi ro hoặc trên mỗi tổn thất riêng lẻ không quá 10% vốn chủ sở hữu. Như vậy, các nhà thầu bắt buộc phải thu xếp tái bảo hiểm cho phần vượt quá 10% vốn chủ sở hữu, vì vậy việc đưa tiêu chí này là không có cơ sở.
Tiếp theo, tiêu chí “Lợi nhuận thuần hoạt động kinh doanh bảo hiểm bình quân trong 3 năm từ năm 2020 đến 2022”, HSMT của 2 gói thầu quy định nhà thầu có lợi nhuận thuần cả 3 năm > 0 (đối với nhà thầu liên danh thì tất cả các thành viên phải đáp ứng yêu cầu này). Với mức yêu cầu này, một nhà thầu chỉ ra, Bảo Việt và PTI không đáp ứng. Nhà thầu cho rằng quy định này không phù hợp và không phản ánh đúng bản chất hoạt động hiệu quả của một doanh nghiệp bảo hiểm và đề nghị loại bỏ tiêu chí này.
Thứ ba là tiêu chí quỹ dự phòng nghiệp vụ tại thời điểm ngày 31/12/2022, HSMT Gói thầu 12/TP2-BH quy định ≥ 2.803 tỷ đồng, Gói thầu 13/TP2-BH quy định ≥ 1.889 tỷ đồng (trường hợp liên danh, nhà thầu đứng đầu liên danh phải đáp ứng tối thiểu 80% và các thành viên trong liên danh đáp ứng tối thiểu 50% tiêu chí này). Theo nhiều nhà thầu, dự phòng nghiệp vụ là khoản tiền mà doanh nghiệp bảo hiểm phải trích lập nhằm thanh toán cho những trách nhiệm bảo hiểm đã được xác định trước. Việc HSMT đưa ra tiêu chí này cho gói thầu dự kiến phát sinh trong tương lai là không phù hợp với Luật Kinh doanh bảo hiểm.
Một số nhà thầu cho rằng, với các tiêu chí như HSMT Gói 13/TP2-BH đang đưa ra, chỉ có 3 nhà thầu là PVI, Bảo Minh và BIC có thể tham gia với tư cách nhà thầu độc lập. Trong trường hợp liên danh, chỉ có 5 nhà thầu PVI, Bảo Minh, BIC, PJICO và MIC có thể tham gia với tư cách thành viên đứng đầu liên danh. Trong trường hợp 5 nhà thầu trên cùng tham gia 1 liên danh, thì chỉ có liên danh đó mới có thể đáp ứng các tiêu chí của HSMT. Với Gói thầu 12/TP2-BH, theo các tiêu chí như tại HSMT thì chỉ PVI có thể tham gia với tư cách nhà thầu độc lập. Trong trường hợp liên danh, cũng chỉ có PVI, Bảo Minh, BIC có thể tham gia với tư cách thành viên đứng đầu liên danh. Trong trường hợp 3 nhà thầu trên cùng tham gia 1 liên danh, thì chỉ có liên danh đó mới có thể đáp ứng các tiêu chí của HSMT.
Ngày 18/7/2023, Chủ đầu tư đã có quyết định sửa đổi HSMT. Theo đó sửa đổi yêu cầu về quỹ dự phòng nghiệp vụ và nguồn vốn chủ sở hữu theo hướng giữ nguyên mức đưa ra như HSMT ban đầu, nhưng sửa điều kiện đối với trường hợp liên danh thì từng thành viên trong liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng với tỷ lệ phần trăm giá trị đảm nhận trong thỏa thuận liên danh. Tiêu chí “Lợi nhuận thuần bảo hiểm” thay bằng “Lợi nhuận sau thuế bình quân” trong 3 năm > 0, đối với nhà thầu liên danh thì tất cả thành viên phải đáp ứng yêu cầu này.
Nhiều nhà thầu tham dự, giảm giá sâu
Theo biên bản mở thầu, 9 doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ tạo thành 3 liên danh nhà thầu đã tham dự 2 gói thầu.
Gói thầu số 12/TP2-BH có giá dự toán 4,704 tỷ đồng. Liên danh PVI - Tổng công ty CP BIC - BHBV chào giá 2,034 tỷ đồng. Liên danh Bảo Minh - PJICO - MIC là 2,24 tỷ đồng. Liên danh PTI - VBI - BSH chào giá 2,802 tỷ đồng.
Gói thầu số 13/TP2-BH có giá dự toán 3,164 tỷ đồng. Nhà thầu chào giá thấp nhất là Liên danh PJICO - BMI - MIC với 1,1 tỷ đồng; Liên danh PTI - VBI - BSH là 1,888 tỷ đồng; Liên danh BHBV - PVI - BIC là 1,891 tỷ đồng.
Hiện tại cả 2 gói thầu đều chưa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu. Trước đó, nhiều gói thầu bảo hiểm công trình xây dựng lớn được mời thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi và cũng có tỷ lệ giảm giá rất lớn sau đấu thầu.
Nguồn: Hai gói thầu bảo hiểm đường Vành đai 4 Hà Nội: Sửa tiêu chí, cạnh tranh mạnh về giá
Tin liên quan
Giải bài toán nhu cầu nhà ở tăng cao ở Hà Nội 08/05/2024 20:00
Cùng chuyên mục
2 gói thầu quy hoạch tại Hải Phòng và Nam Định: Làm rõ nửa vời, mỗi gói 1 nhà thầu “quen” dự
Đấu giá - Đấu thầu 18/05/2024 17:12
TP.HCM sẽ đấu giá gần 5.000 căn hộ và 42 nền đất tại khu tái đinh cư Thủ Thiêm
Đấu giá - Đấu thầu 17/05/2024 15:00
Gói thầu 12,5 tỷ đồng tại Châu Thành (Đồng Tháp): “Hoa mắt” với tiêu chí nhân sự
Đấu giá - Đấu thầu 16/05/2024 16:00
Lựa chọn nhà đầu tư dự án năng lượng tái tạo: Hiệu quả kép từ đấu thầu
Đấu giá - Đấu thầu 16/05/2024 10:03
Chuyển Dự án Nhà thi đấu Phan Đình Phùng sang đầu tư công
Đấu giá - Đấu thầu 15/05/2024 09:53
Đắk Lắk: Đấu giá quyền sử dụng 34 thửa đất tại thành phố Buôn Ma Thuột, dự kiến thu về hơn 126 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 14/05/2024 16:00
Các tin khác
Hải Phòng: Đấu giá quyền sử dụng 69 lô đất làm nhà ở tại huyện An Lão
Đấu giá - Đấu thầu 13/05/2024 16:30
Thiếu thuốc, Bệnh viện Nhi Trung ương cầu cứu Bộ Y tế
Đấu giá - Đấu thầu 13/05/2024 14:55
Phú Yên: Đấu giá quyền sử dụng 194 lô đất ở thuộc Dự án “Hạ tầng kỹ thuật dân cư khu phố Long Hải Nam”
Đấu giá - Đấu thầu 13/05/2024 07:00
Long An: Đấu giá quyền sử dụng 359 lô đất tại thị xã Kiến Tường
Đấu giá - Đấu thầu 12/05/2024 08:46
TP.HCM: 283 dự án đầu tư công chậm tiến độ
Đấu giá - Đấu thầu 11/05/2024 16:57
Đấu giá 3 mỏ cát tại Hà Nội: Doanh nghiệp “phản ứng”, đề nghị được công nhận kết quả trúng đấu giá
Đấu giá - Đấu thầu 10/05/2024 17:00
Quảng Nam: Đấu giá Khách sạn 7 tầng tại Hội An với giá khởi điểm 95,409 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 09/05/2024 19:00
Vĩnh Phúc: Đấu giá quyền sử dụng 24 thửa đất tại thành phố Phúc Yên
Đấu giá - Đấu thầu 08/05/2024 18:30
Đắk Lắk: Đấu giá quyền sử dụng 200 thửa đất tại huyện Krông Ana, dự kiến thu về hơn 178 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 08/05/2024 08:00
Quảng Trị đấu giá thành công 10 lô đất
Đấu giá - Đấu thầu 07/05/2024 14:05
Bình Định: Đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện Dự án Khu đô thị Tây Nam xã Nhơn Lý
Đấu giá - Đấu thầu 07/05/2024 08:00
Đấu giá 6 quyền sử dụng đất kinh doanh và thương mại dịch vụ hơn 1.000 tỷ đồng tại Đà Nẵng
Đấu giá - Đấu thầu 06/05/2024 13:00
Thanh Hóa phê duyệt quy hoạch loạt khu đô thị tại KKT Nghi Sơn
Đấu giá - Đấu thầu 06/05/2024 11:04
Đấu giá 6 quyền sử dụng đất kinh doanh và thương mại dịch vụ hơn 1.000 tỷ đồng tại Đà Nẵng
Đấu giá - Đấu thầu 05/05/2024 03:10
Lâm Đồng: Giá trúng đấu giá biệt thự gần Hồ Xuân Hương xấp xỉ 190 triệu đồng/m2
Đấu giá - Đấu thầu 30/04/2024 16:40
Đấu giá quyền sử dụng 77 thửa đất tại huyện Ea Kar, dự kiến thu về hơn 58,88 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 29/04/2024 17:09
Phú Yên: Đấu giá quyền sử dụng 73 lô đất tại thành phố Tuy Hòa, dự kiến thu về hơn 237 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 27/04/2024 17:58
Đấu giá quyền sử dụng đất Dự án Khu đô thị mới Khánh Hải, giá khởi điểm 327 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 26/04/2024 16:54
Tọa đàm “Xúc tiến thương mại: Khơi thông đầu ra cho sản phẩm OCOP”
Video 20/11/2023 17:25
Trao yêu thương cho em
Video 10/10/2022 14:03
Kon Tum giải cứu nạn nhân bị lừa bán sang Campuchia
Video 10/10/2022 13:58
Giới thiệu Phổ biến kiến thức Pháp luật
Video 10/10/2022 13:55
Phổ biến Luật tiếp cận thông tin
Video 10/10/2022 13:52
Hướng đến Chuyển đổi số sâu rộng
Video 23/06/2022 11:00