Gói thầu 39 tỷ đồng ở Nhiệt điện Cẩm Phả: Nhà thầu phản ứng yêu cầu “chuyên gia của hãng”

Gói thầu số 6 Sửa chữa lớn bộ sấy không khí lò hơi số 1, số 2 Nhà máy Nhiệt điện Cẩm Phả dự kiến đóng/mở thầu vào ngày 20/1/2025. Ảnh: Nguyễn Hùng

Gói thầu trên có giá 39,5 tỷ đồng, là 1 trong 8 gói thầu thuộc Dự toán mua sắm Sửa chữa lớn tài sản cố định năm 2024 của Công ty Nhiệt điện Cẩm Phả - TKV do Công ty Nhiệt điện Cẩm Phả làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu (293,578 tỷ đồng). Nguồn vốn thực hiện từ nguồn chi phí sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Gói thầu dự kiến đóng/mở thầu vào ngày 20/1/2025.

Đến thời điểm này, hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu số 6 đã được sửa đổi 1 lần (liên quan yêu cầu về vòng bi 294/630EM, nhân sự chủ chốt) và được gia hạn đóng/mở thầu.

Ngày 14/1/2025, một nhà thầu có đơn kiến nghị về tiêu chí đánh giá nhân sự chủ chốt (chuyên gia công nghệ thực hiện hướng dẫn lắp đặt, hiệu chỉnh thiết bị) trong HSMT chưa cạnh tranh, công bằng.

Cụ thể, HSMT yêu cầu chuyên gia công nghệ thực hiện hướng dẫn lắp đặt, hiệu chỉnh thiết bị phải có “thư xác nhận/thư ủy quyền/cam kết cử chuyên gia của hãng để thực hiện Gói thầu số 6; đã thi công ít nhất 3 công trình với vai trò là chuyên gia công nghệ thực hiện hướng dẫn lắp đặt, hiệu chỉnh bộ sấy không khí nhà máy nhiệt điện. Tài liệu chứng minh là hồ sơ nghiệm thu kỹ thuật/giấy xác nhận của chủ đầu tư dự án/công trình... Kinh nghiệm thực hiện các công việc tương tự tối thiểu 5 năm hoặc tối thiểu 3 hợp đồng”.

Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét lại yêu cầu trên, điều chỉnh phù hợp nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, nhất là yêu cầu về thư xác nhận/thư ủy quyền/cam kết cử chuyên gia của hãng để thực hiện Gói thầu. Lý do là, chuyên gia công nghệ thực hiện hướng dẫn lắp đặt, hiệu chỉnh thiết bị có thể không phải là người của hãng sản xuất, điều quan trọng là đảm bảo được về kinh nghiệm, năng lực.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Trần Văn Hoan, Giám đốc Công ty Nhiệt điện Cẩm Phả - TKV xác nhận, Chủ đầu tư đã yêu cầu Tổ chuyên gia xem xét kiến nghị. “Nếu kiến nghị nào phù hợp, chúng tôi sẽ hiệu chỉnh, đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà thầu tham dự”, ông Hoan khẳng định.

Theo ông Hoan, bộ sấy không khí lò hơi nhà máy nhiệt điện là thiết bị đặc thù, có yêu cầu kỹ thuật cao. Điều quan trọng là việc sửa chữa này đòi hỏi phải đồng bộ với thiết bị hiện hữu của Nhà máy. Do đó, chuyên gia của hãng sản xuất với sự am hiểu, nắm rõ, vững kiến thức về thiết bị sẽ thực hiện tốt yêu cầu. “Tuy nhiên, chúng tôi sẽ lắng nghe, xem xét các ý kiến của nhà thầu nhằm thực hiện đúng quy định, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho nhà thầu tham gia Gói thầu”, ông Hoan cho biết.

Chuyên gia lĩnh vực năng lượng nhìn nhận, bộ sấy không khí lò hơi là thiết bị trao đổi nhiệt được bố trí sau lò hơi để tận dụng nhiệt của khói thải, đốt nóng không khí cấp cho quá trình cháy nhiên liệu, nhằm nâng cao hiệu suất nhiệt của lò hơi nói riêng và của toàn bộ chu trình sản xuất điện năng trong các nhà máy nhiệt điện. Đây không phải là thiết bị thông dụng, sẵn có trên thị trường nên đòi hỏi nhân sự phải là chuyên gia công nghệ của hãng thực hiện hướng dẫn lắp đặt, hiệu chỉnh thiết bị là cần thiết nhằm đảm bảo sự vận hành đồng bộ của Nhà máy. Vì thế, đây không phải là yêu cầu làm hạn chế nhà thầu tham dự.

Một chuyên gia đấu thầu cũng đồng tình, bộ sấy không khí lò hơi nhà máy nhiệt điện là thiết bị đặc thù, do đó, đòi hỏi nhân sự thực hiện công việc hướng dẫn lắp đặt, hiệu chỉnh thiết bị phải là chuyên gia công nghệ của hãng (có thư xác nhận/thư ủy quyền/cam kết cử chuyên gia của hãng) là phù hợp. Điều này nhằm đáp ứng tính đồng bộ của thiết bị nhà máy. Hơn nữa, gói thầu này sử dụng nguồn vốn sản xuất kinh doanh phục vụ hoạt động thường xuyên của doanh nghiệp, nên việc xác định tính chất đặc thù của hàng hóa cũng như xây dựng các yêu cầu kỹ thuật phù hợp với tính chất đặc thù này thuộc quyền tự quyết của doanh nghiệp trên cơ sở đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn vốn.

Trước đó (ngày 27/12/2024), một nhà thầu khác đã có kiến nghị gửi Chủ đầu tư yêu cầu xem xét lại tiêu chí nêu trên, cho rằng không phù hợp với quy định hiện hành. Ngày 7/1/2024, Chủ đầu tư có văn bản trả lời, trong đó giữ nguyên tiêu chí này.

Nguồn: Gói thầu 39 tỷ đồng ở Nhiệt điện Cẩm Phả: Nhà thầu phản ứng yêu cầu “chuyên gia của hãng”