Bàn giao nhà cho người dân khi chưa đủ điều kiện, Gamuda Land đã vi phạm thế nào?

Vào ngày 1/6/2023, Sở Xây dựng TP HCM đã có văn bản gửi UBND quận Tân Phú về việc ngăn chặn bàn giao căn hộ cho người dân vào sử dụng khi chưa tổ chức nghiệm thu theo quy định tại Khu chung cư A5 (thuộc Dự án Khu liên hợp thể dục thể thao và dân cư Tân Thắng - Celadon City, phường Sơn Kỳ, quận Tân Phú).

Sở Xây dựng còn có tờ trình kiến nghị UBND TP HCM ký ban hành "Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh bất động sản đối với Công ty Cổ phần Gamuda Land (Gamuda Land)". Lý do bị xử phạt là vì chủ đầu tư này đã bàn giao nhà, công trình xây dựng cho khách hàng khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của cơ quan có thẩm quyền đưa công trình nhà ở, công trình hạ tầng xã hội vào sử dụng theo quy định.

Cụ thể, Gamuda Land đã bàn giao căn hộ tại Khu chung cư A5 (thuộc Dự án Khu liên hợp thể dục thể thao và dân cư Tân Thắng - Celadon City, phường Sơn Kỳ, quận Tân Phú, TP HCM) cho khách hàng khi chưa được Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có văn bản chấp thuận kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình để đưa vào sử dụng theo quy định.

Về hành vi của Gamuda Land, trao đổi với báo Nhà báo và Công luận, Luật sư Nguyễn Văn Tuấn - Giám Đốc, Công Ty Luật TNHH TGS (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) nhận định, việc xử phạt các hành vi sai phạm của chủ đầu tư này quy định tại Điều 18 Nghị định 16/2022/NĐ-CP, quy định về xử phạt vi phạm quy định về nghiệm thu công trình xây dựng:

Cụ thể, phạt tiền từ 20 triệu đến 40 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau: Nghiệm thu không đúng trình tự, thủ tục quy định; Không gửi văn bản đến cơ quan chuyên môn về xây dựng đề nghị kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định.

Phạt tiền từ 80 triệu đồng đến 100 triệu đồng đối với hành vi đưa bộ phận công trình, hạng mục công trình, công trình xây dựng vào sử dụng khi chưa tổ chức nghiệm thu theo quy định.

Phạt tiền từ 100 triệu đến 120 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau: Nghiệm thu khi khối lượng công việc chưa thực hiện hoặc khối lượng nghiệm thu lớn hơn khối lượng thực tế đã thực hiện đối với công trình sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công, dự án PPP; Công trình đã nghiệm thu nhưng không đảm bảo về chất lượng công trình.

Ngoài ra, chủ đầu tư vi phạm còn phải thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả gồm:

Buộc trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, chủ đầu tư phải có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định với hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

Buộc trong thời gian từ 1 đến 3 tháng, chủ đầu tư phải tổ chức nghiệm thu bộ phận công trình, hạng mục công trình đã đưa vào sử dụng với hành vi quy định tại khoản 2 Điều này;

Buộc tổ chức nghiệm thu lại theo thực tế thi công và buộc thu hồi số tiền đã nghiệm thu, thanh toán sai về tài khoản chủ đầu tư với hành vi quy định tại điểm a khoản 3 Điều này;

Buộc khắc phục chất lượng công trình theo đúng quy định với hành vi quy định tại điểm b khoản 3 Điều này.

“Như vậy, khi tổ chức đưa công trình xây dựng vào sử dụng mà chưa nghiệm thu công trình thì tổ chức sẽ bị phạt tiền từ 80 triệu đến 100 triệu đồng. Ngoài ra, còn buộc trong thời gian từ 1 tháng đến 3 tháng phải tổ chức nghiệm thu bộ phận công trình xây dựng đã đưa vào sử dụng”, luật sư Nguyễn Văn Tuấn nhận định về trường hợp vi phạm của Gamuda Land.

Như đã thông tin trước đó, chủ đầu tư Gamuda Land đã bị UBND TP HCM ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính vào ngày 13/4 vì ký hợp đồng mua bán căn hộ tại Khu chung cư A5 khi chưa có văn bản của Sở Xây dựng thông báo đủ điều kiện bán, cho thuê nhà ở hình thành trong tương lai theo quy định pháp luật.

Căn cứ theo khoản 4, điều 58 nghị định 16 năm 2022 của Chính phủ, UBND TP HCM đã quyết định xử phạt Gamuda Land 900 triệu đồng về hành vi huy động vốn không đúng quy định. Công ty này còn phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là phải hoàn trả phần vốn đã huy động không đúng quy định. Thời gian thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là 10 ngày, kể từ ngày nhận quyết định. Mọi chi phí tổ chức thi hành biện pháp khắc phục do công ty này tự chi trả.

Tuy nhiên cho tới thời điểm hiện tại, Gamuda Land vẫn chưa thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả như trong quyết định xử phạt đã nêu.

Gamuda Land là bộ phận phát triển bất động sản của Gamuda Berhad, tập đoàn xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng hàng đầu Malaysia. Vào thị trường Việt Nam từ năm 2007, Gamuda Land hiện đang đầu tư hai khu đô thị là Gamuda City quy mô 274 ha tại quận Hoàng Mai, Hà Nội và Celadon City rộng 82 ha tại quận Tân Phú, TP HCM và một số dự án khác.

Celadon City là dự án được xây dựng trên diện tích 82ha với tổng vốn đầu tư lên tới 1 tỷ USD. Hiện khu đô thị này đã và đang triển khai nhiều phân khu bao gồm: Ruby, Emerald, Diamond Alnata, Diamond Alnata Plus, Diamond Brilliant, Diamond Centery, và The Glen (Condo Villa).