Kiểm soát hoạt động ngân hàng bằng "2 lớp phòng tuyến"
Thứ nhất, việc kiểm soát hoạt động NH chú trọng vào 2 lớp phòng tuyến. Lớp phòng tuyến thứ nhất trong tình trạng hoạt động kinh doanh bình thường, thì đặt nặng vào vai trò của HĐQT, giảm vai trò chi phối của cổ đông lớn là tổ chức và người có liên quan cổ đông (Điều 63); quyền lợi của một cổ đông lớn khi sở hữu 5% cổ phần sẽ được đề cử vào HĐQT và Ban kiểm soát mà không cần thiết phải lập danh sách gửi đến HĐQT phê chuẩn trước (Điều 61).
Chẳng hạn, HĐQT của một NH có 5 thành viên HĐQT, thì cổ đông và người có liên quan cổ đông lớn (không sở hữu quá 15% cổ phần) chỉ được không quá 2 người tham gia HĐQT và phải có 2 thành viên độc lập, không được quá 1/3 thành viên điều hành (tương ứng 1 thành viên).
Vậy nếu có một cổ đông/nhóm cổ đông sở hữu ít nhất 5% được đề cử 1 thành viên HĐQT, thì xác suất đề cử này sẽ được bầu vào HĐQT rất cao theo nguyên tắc dồn phiếu để đại diện cho cổ đông đại chúng. Điều đó nhấn mạnh đến số lượng thành viên HĐQT ngoài yếu tố thành viên độc lập ra, còn có sự đề cử từ các cổ đông đại chúng, qua đó thay mặt cổ đông đại chúng giám sát quá trình hoạt động của NH, tránh sự can thiệp sâu của cổ đông lớn vào hoạt động của NH.
Lớp phòng tuyến thứ 2 tập trung vào chính là tình trạng can thiệp sớm. Dù có những tranh luận từ 2 phía Quốc hội và Chính phủ qua nhiều lần chỉnh sửa, góp ý dự luật, nhưng mục tiêu của chương này vẫn được chú trọng và được nhấn mạnh.
Thay vì Luật 47/2010 đưa vào chương Kiểm soát đặc biệt thông qua một số ít tiêu chí nhận diện, thì luật lần này chi tiết hơn với nhiều tiêu chí để được can thiệp sớm, yêu cầu rõ một tổ chức tín dụng bị can thiệp sớm cần phải làm gì, thay vì thuần túy xây dựng phương án cho NHNN.
Với 2 lớp phòng tuyến này, mở ra một giai đoạn mới cho hoạt động của hệ thống NH phục vụ vốn cho phát triển kinh tế, thay vì phục vụ cho một số ông chủ ẩn mình mà các đại án NH phơi bày.
Thứ hai, Luật Các TCTD lần này tập trung vào chỉnh sửa những quy định liên quan đến hoạt động cho vay của một NHTM. Bắt đầu từ việc mở rộng định nghĩa Người có liên quan rộng hơn, như việc lập công ty từ công ty mẹ đến con của công ty con và những người có liên quan theo quy định bổ nhiệm, cho đến việc mở rộng mối quan hệ thân tộc.
Việc mở rộng định nghĩa này nhằm mở rộng đối tượng không được, hạn chế đến giới hạn cấp tín dụng. Điều này nhằm giúp việc tiếp cận vốn từ hệ thống NH của các chủ thể trong nền kinh tế một cách công bằng hơn, công bằng trong cả việc tiếp cận vốn vay cho đến lãi suất đi vay.
Hệ thống NHTM Việt Nam luôn hoạt động trong một điều kiện thuận lợi, từ tính chất của một thị trường còn non trẻ trong lòng người dân đến sự áp đặt trần trong chi phí vốn huy động, nhưng vì sự méo mó trong việc cấp tín dụng đã gây ra những vấn đề riêng của mỗi NH, đưa đến hệ quả cho cả nền kinh tế gánh chịu.
Đơn cử, những chủ trương giảm lãi suất từ NHNN đến Chính phủ không mấy được thực hiện, nền kinh tế luôn kêu thiếu vốn và lãi suất cao, thì giới quản lý NHTM vẫn thờ ơ… Vậy cơ đâu nên nỗi tình trạng đó?
Đơn giản chỉ là sự méo mó trong dòng vốn tín dụng của NH. Việc lập ra hệ sinh thái doanh nghiệp để né những điều quy định trong Luật Các TCTD 2010 trở nên đơn giản hơn, qua đó đã lấy đi phần lớn lượng tín dụng mà lẽ ra phần còn lại của nền kinh tế phải thụ hưởng.
Luật Các TCTD lần này sẽ hạn chế hơn và khắt khe hơn việc sử dụng hệ sinh thái doanh nghiệp để lấy đi tín dụng từ NH. Điều nay mang lại lợi ích cho cả nền kinh tế, phản ánh đúng thực trạng nền kinh tế hơn là phụ thuộc cổ đông lớn của NH.
Nguồn: Kiểm soát hoạt động ngân hàng bằng "2 lớp phòng tuyến"
Tin liên quan
Khí hậu Quảng Bình mùa nào đẹp nhất để đi du lịch? 20/05/2024 08:30
Uống nước gạo lứt rang có tốt không? 20/05/2024 08:10
Cùng chuyên mục
Rủi ro lớn nhất từ tỷ giá tăng
Kinh tế - Tài chính 19/05/2024 14:10
Nhà đầu tư ưa mạo hiểm, nhưng chưa biết cách tiêu tiền
Kinh tế - Tài chính 19/05/2024 11:50
Điện Biên đứng số 1 với 105 dự án chưa giải ngân, tổng gần 344 tỷ đồng
Kinh tế - Tài chính 19/05/2024 08:10
Nhiều DN tắc thanh toán trái phiếu đến hạn
Kinh tế - Tài chính 17/05/2024 16:20
Tín dụng cải thiện, lãi suất tiết kiệm thoát “đáy”
Kinh tế - Tài chính 16/05/2024 18:00
3 yếu tố để tiếp cận tín dụng xanh từ ngân hàng ngoại
Tài chính 16/05/2024 14:00
Các tin khác
Nợ xấu ngân hàng lại tăng cao
Kinh tế - Tài chính 16/05/2024 12:00
Nợ xấu tăng nhanh, NHNN dự kiến gia hạn Thông tư 02 đến hết năm 2024
Kinh tế - Tài chính 16/05/2024 08:08
Tín dụng ì ạch - ngân hàng thiếu động lực huy động vốn?
Tài chính 16/05/2024 08:00
Hà Nội kêu gọi đầu tư khu đô thị thông minh - sinh thái hơn 35 ngàn tỷ
Tài chính 16/05/2024 07:00
Hoàn thiện pháp lý để phát triển hoạt động cho thuê tài chính
Tài chính 15/05/2024 09:00
Tình trạng liên đới CIC của MB hiện ra sao?
Tài chính 15/05/2024 07:00
Gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội: Vì sao giải ngân nhỏ giọt?
Tài chính 15/05/2024 05:00
Công ty vận hành đường sắt Cát Linh - Hà Đông báo lãi đậm
Kinh tế - Tài chính 14/05/2024 17:37
Đấu thầu vàng khởi sắc, giá vàng giảm 1 triệu đồng/lượng
Kinh tế - Tài chính 14/05/2024 17:12
Cổ đông VPBank chuẩn bị nhận 7.900 tỷ đồng cổ tức vào cuối tháng 5
Tài chính 14/05/2024 14:00
Eximbank và Viettel ký thỏa thuận hợp tác toàn diện
Tài chính 14/05/2024 08:00
Tâm lý thị trường đang đẩy giá vàng miếng đi lên
Tài chính 13/05/2024 09:39
Ngân hàng tăng cường huy động qua kênh trái phiếu
Tài chính 12/05/2024 18:26
Phó thủ tướng: Khẩn trương thanh tra thị trường vàng, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh vàng
Kinh tế - Tài chính 11/05/2024 16:48
Cơ duyên Việt Nam và hành trình định vị giá trị mới cùng Techcombank
Kinh tế - Tài chính 11/05/2024 09:00
Lãi suất ngân hàng tăng có tác động đến bất động sản?
Kinh tế - Tài chính 10/05/2024 15:00
Các giải pháp công nghệ hiện đại được Agribank trình diễn tại sự kiện Chuyển đổi số ngành Ngân hàng năm 2024
Tài chính 10/05/2024 06:00
Lãi suất huy động tăng sẽ tác động thế nào đến nền kinh tế?
Tài chính 08/05/2024 10:57
Tọa đàm “Xúc tiến thương mại: Khơi thông đầu ra cho sản phẩm OCOP”
Video 20/11/2023 17:25
Trao yêu thương cho em
Video 10/10/2022 14:03
Kon Tum giải cứu nạn nhân bị lừa bán sang Campuchia
Video 10/10/2022 13:58
Giới thiệu Phổ biến kiến thức Pháp luật
Video 10/10/2022 13:55
Phổ biến Luật tiếp cận thông tin
Video 10/10/2022 13:52
Hướng đến Chuyển đổi số sâu rộng
Video 23/06/2022 11:00