Gói thầu cấp nước tại Phú Yên: Liên danh Đan Vĩ - Hồng Đăng bị loại vì sao?

Gói thầu số 04XL thuộc Dự án Cấp nước xã Suối Trai và xã EaChaRang thu hút 2 liên danh tham dự. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu nêu trên có giá dự toán 18,345 tỷ đồng, trên tổng mức đầu tư của Dự án là 40,6 tỷ đồng, được đấu thầu rộng rãi qua mạng, phát hành hồ sơ mời thầu từ ngày 19 - 31/10/2022. Kết quả đánh giá xác định, Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Ân Khoa - Công ty TNHH Xây dựng Tiên Tấn trúng thầu với giá 18,29 tỷ đồng. Hợp đồng có thời gian thực hiện 270 ngày, loại hợp đồng trọn gói.

Nhà thầu bị loại là Liên danh Công ty TNHH Đan Vĩ - Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Du lịch Hồng Đăng (Liên danh Đan Vĩ - Hồng Đăng). Theo kết luận của Tổ chuyên gia, nhà thầu này không đạt đánh giá về năng lực, kinh nghiệm sau khi liên tục được yêu cầu bổ sung, làm rõ hàng loạt nội dung đã kê khai tại HSDT.

Theo đó, tại HSDT, Công ty TNHH Đan Vĩ đề xuất 2 nhân sự chủ chốt gồm ông Nguyễn Văn Hòa đảm nhận vị trí chỉ huy trưởng; ông Phan Phương Đông đảm nhận vị trí cán bộ phụ trách kỹ thuật, đính kèm tài liệu chứng minh kinh nghiệm tương tự là Hợp đồng thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị các hạng mục Nhà máy Nước sạch xã Xuân Quang 2, huyện Đồng Xuân, tỉnh Phú Yên và Bản xác nhận ngày 11/11/2022 của Công ty Đầu tư chuyển giao công nghệ Toàn Cầu (Chủ đầu tư) về việc xác nhận kinh nghiệm tương tự của 2 nhân sự kể trên.

Để có căn cứ đánh giá kinh nghiệm đã hoàn thành hợp đồng tương tự của các nhân sự, Tổ chuyên gia (Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Thống Nhất) yêu cầu Đan Vĩ bổ sung các tài liệu chứng minh công trình Nhà máy Nước sạch xã Xuân Quang 2 đã hoàn thành. Theo giải trình của nhà thầu này, do thời gian làm rõ quá gấp rút, đồng thời, công trình đang ráo riết hoàn tất thủ tục nghiệm thu nên khối lượng và giá trị quyết toán chưa thể đưa vào hồ sơ để làm rõ. Nhà thầu cam kết sẽ cung cấp đầy đủ tài liệu khi được mời thương thảo hợp đồng.

Tuy nhiên, đối chiếu với hợp đồng đã đề xuất, Tổ chuyên gia nhận thấy, hợp đồng được ký ngày 7/7/2021, thời gian thực hiện 240 ngày kể từ ngày ký, tương ứng thời gian hoàn thành khoảng đầu tháng 3/2022. Theo đó, cho đến nay, Nhà thầu vẫn viện dẫn lý do “thời gian gấp rút” là không thuyết phục.

Tổ chuyên gia đặt ra nhiều điểm nghi vấn về việc các tài liệu mà phía Đan Vĩ kê khai có thể dẫn đến làm sai lệch kết quả đánh giá. Do đó, Tổ chuyên gia đã đề xuất đến trụ sở của Chủ đầu tư Nhà máy Nước sạch xã Xuân Quang 2 để trực tiếp đối chiếu, xác minh tài liệu. Kết quả xác minh cho thấy, công trình cấp nước sạch xã Xuân Quang 2 chưa được nghiệm thu theo quy định, đồng thời, nhân sự Nguyễn Văn Hòa và Phan Phương Đông không tham gia làm Chỉ huy trưởng và Cán bộ phụ trách kỹ thuật như thông tin Nhà thầu đã kê khai.

“Trên cơ sở các tài liệu bổ sung của Nhà thầu và kết quả độc lập xác minh của Bên mời thầu, Tổ chuyên gia có đủ căn cứ để đánh giá nhà thầu không đạt năng lực, kinh nghiệm mà không cần tiếp tục yêu cầu giải trình, làm rõ từ phía nhà thầu”, ông Lê Văn Tiến, Giám đốc Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Thống Nhất, Tổ trưởng Tổ chuyên gia đấu thầu cho biết.

Cũng theo Tổ chuyên gia, bên cạnh nội dung về nhân sự, Liên danh Công ty TNHH Đan Vĩ - Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Du lịch Hồng Đăng còn không đạt kỹ thuật do kê khai Hợp đồng nguyên tắc cung cấp sắt, xi măng được ký kết từ ngày 2/1/2019 và có hiệu lực đến ngày 31/12/2021, đồng thời, năng lực của đơn vị cung ứng cũng không đạt yêu cầu. Trên cơ sở tạo điều kiện tối đa cho nhà thầu tham dự, Tổ chuyên gia đã cho phép Liên danh được đề xuất Hợp đồng thay thế, bổ sung, tuy nhiên, việc bổ sung, làm rõ vẫn không đạt yêu cầu.

Theo tìm hiểu, Công ty TNHH Đan Vĩ có trụ sở đăng ký kinh doanh tại TP.HCM. Nhà thầu này từng được công bố trúng thầu tại một số dự án như: Xây lắp tuyến ống cấp nước sạch cho người dân thị trấn Thủ Thừa, tỉnh Long An (5,807 tỷ đồng); Phát triển mạng lưới khu vực dân cư xã An Thới Đông, huyện Cần Giờ, TP.HCM (12,114 tỷ đồng); Đầu tư 03 trạm cấp nước sạch cho 03 ấp Cồn Cò, ấp Cồn Phụng, xã Long Hòa; ấp Cồn Chim, xã Hòa Minh, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh (10,035 tỷ đồng)... Giai đoạn 2018 - 2020, Công ty ghi nhận doanh thu bình quân từ hoạt động xây dựng 108,081 tỷ đồng/năm.