Có gì khác biệt trong quy định mới của Bộ Xây dựng về an toàn cháy cho nhà và công trình?
Ngày 16/10 vừa qua, Bộ Xây dựng chính thức ban hành Thông tư 09/2023/TT-BXD sửa đổi 1:2023 QCVN 06:2022 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình. Thông tư sẽ có hiệu lực từ ngày 01/12/2023.
Theo phân tích của Luật sư Lê Cao, Luật sư Điều hành Công ty Luật FDVN, so với Thông tư 06/2022/TT-BXD ban hành QCVN 06:2022/BXD (Thông tư 06) trước đây, Thông tư 09/2023/TT-BXD (Thông tư 09) mang đến nhiều điểm mới tập trung vào 5 khía cạnh:
Thứ nhất, sửa đổi về phạm vi điều chỉnh của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình đối với đối tượng là nhà ở. Khác với Thông tư 06 đặt ra quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình quy định với đối tượng “chung cư và nhà ở tập thể có chiều cao PCCC đến 150m và không quá 3 tầng hầm”, Thông tư số 09 sửa đổi thành “chung cư và nhà ở tập thể có chiều cao PCCC không quá 150m và không quá 3 tầng hầm”.
Điều này làm rõ và xác định giới hạn tối đa một cách cụ thể hơn để dễ thực hiện và bắt buộc các chủ đầu tư của các chung cư, nhà ở tập thể không được phép xây quá 150m, đồng thời hạn chế tình trạng nhiều công trình vi phạm phòng cháy chữa cháy.
Bên cạnh đó, so với Thông tư 06, Thông tư 09 đã tách biệt chung cư, nhà ở tập thể và nhà ở riêng lẻ thành hai điểm khác nhau trong cùng một điều khoản để đảm bảo sự phân định cụ thể các loại hình.
Theo đó, đối với nhà ở riêng lẻ, nội dung quy định được trình bày một cách chặt chẽ hơn và rộng hơn, không chỉ đơn thuần là “nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh với diện tích sàn dành cho mục đích sản xuất, kinh doanh chiếm trên 30% tổng diện tích sàn” mà mở rộng ra là “nhà ở riêng lẻ có kết hợp mục đích sử dụng khác và nhà ở riêng lẻ được chuyển đổi sang mục đích sử dụng khác”.
Việc kịp thời tách riêng đối tượng nhà ở riêng lẻ và nhà ở riêng lẻ kết hợp mục đích kinh doanh khác nhằm dễ dàng quản lý hơn trong công tác phòng cháy chữa cháy.
Mặt khác, khoản 1.1.4 của Thông tư 09 cũng cho thấy sự thay đổi một cách rõ nét nhất. Theo đó, đối với Thông tư 06, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình chỉ “áp dụng khi xây dựng mới các nhà và công trình nêu tại khoản 1.1.2 bao gồm: chung cư, nhà ở riêng lẻ, nhà ở tập thể của Thông tư này, các nhà công cộng cao đến 150m và không quá 3 tầng hầm…”.
Tuy nhiên, Thông tư 09 đã quy định rõ “quy chuẩn này áp dụng khi xây dựng mới các nhà thuộc phạm vi điều chỉnh của quy chuẩn này; hoặc chỉ áp dụng đối với các bộ phận, khu vực trực tiếp được cải tạo sửa chữa”.
Như vậy, nếu như Thông tư 06 chỉ mang tính chất liệt kê các đối tượng tại khoản 1.1.2 thì Thông tư 09 được áp dụng cho tất cả các đối tượng mà quy chuẩn này điều chỉnh.
Thứ hai, bổ sung thêm quyền ban hành quy chuẩn kỹ thuật sửa đổi, bổ sung cho các địa phương. Theo Luật sư Lê Cao, có thể nói đây là một trong những điểm nổi bật của Thông tư 09 khi đã bổ sung nội dung thể hiện sự phân cấp mạnh mẽ hơn, trao quyền chủ động quản lý trong công tác phòng cháy cho các địa phương.
Cụ thể tại điểm 1.1.11 Thông tư 09 quy định như sau: “Các địa phương được ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương để thay thế, sửa đổi hoặc bổ sung một số quy định tại các phần 3, 4, 5, 6 và các phụ lục của quy chuẩn này cho phù hợp với điều kiện đặc thù của địa phương, trên cơ sở tuân thủ quy định pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và pháp luật về phòng cháy chữa cháy”.
Thứ ba, sửa đổi, bổ sung một số nội dung về phân loại kỹ thuật cháy. Trước đây, các chủ đầu tư nhà, công trình xây dựng và các doanh nghiệp, tổ chức đã có nhiều lần kiến nghị về việc quy định quá chặt chẽ về các thông số kỹ thuật và chất liệu chịu lửa gây khó khăn cho người thực hiện khi phải loay hoay tìm kiếm bộ phận, vật liệu đáp ứng tiêu chuẩn về giới hạn chịu lửa.
Đến nay, Thông tư 09 đã tháo gỡ vướng mắc đó bằng việc giảm bớt giới hạn chịu lửa và không quy định cụ thể giới hạn chịu lửa đối với một số bộ phận, đồng thời cũng bổ sung thêm các điều kiện để chủ đầu tư nắm bắt được điều kiện tối thiểu cần đáp ứng của những bộ phận không bị áp quy định giới hạn chịu lửa.
Thứ tư, sửa đổi bổ sung một số nội dung về quy định đảm bảo an toàn cho người. Theo đó, tại điểm 3.2.1 của Thông tư 06 quy định về các lối ra được coi là lối thoát nạn bao gồm: “Ra ngoài trực tiếp; qua hành lang; qua tiền sảnh (hay phòng chờ); qua buồng thang bộ; qua hành lang và tiền sảnh (hay phòng chờ); qua hành lang và buồng thang bộ”.
Thông tư 09 đã có sự điều chỉnh từ quy định về “lối ra được coi là lối thoát nạn” thành “lối ra không được coi là lối thoát nạn", cụ thể "các lối ra không được coi là lối ra thoát nạn nếu trên lối ra này có đặt cửa cuốn hoặc cửa quay”.
Quy định này không mang tính chất liệt kê về lối thoát nạn, mà có thể hiểu các lối ra có thể thoát nạn được thì đều được xem là "lối thoát nạn", trừ những nơi có đặt cửa cuốn hoặc cửa quay. Quy định như vậy nhằm tạo cơ chế thông thoáng hơn cho các chủ đầu tư trong việc tạo lối thoát nạn và đồng thời phải tạo nhiều hơn những lối thoát hiểm so với danh mục được liệt kê tại điểm 3.2.1 Thông tư 06, không chỉ là hành làng, thang bộ mà có thể là cửa sổ, nóc nhà, lỗ thông gió...
Cùng với đó, Thông tư 09 cũng quy định rõ "Không được để xe cơ giới, không được bố trí kho hạng A, B, C tại tầng có lối thoát nạn ra ngoài nhà, trừ khi các khu vực này được ngăn cách theo các quy định của quy chuẩn này".
Như vậy, so với quy định tại Thông tư 06 thì quy định mới có tính thiết thực, tiết kiệm hơn cho các chủ đầu tư và đảm bảo an toàn hơn cho người sinh sống trong các tòa nhà, công trình xây dựng.
"Thực tiễn cho thấy hầu hết các chủ đầu tư, chủ sở hữu của chung cư, nhà ở riêng lẻ, nhà ở tập thể và đặc biệt là nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh không bố trí lối thoát nạn hoặc có bố trí cũng không đúng quy chuẩn kỹ thuật về PCCC, do đó khi xảy ra hỏa hoạn thì không có lối thoát nạn hoặc có lối thoát nạn nhưng không đáp ứng được công năng sử dụng, mới dẫn tới các sự việc thương tâm như vụ việc cháy chung cư mini tại Hà nội vừa qua".
Luật sư Lê Cao
Thứ năm, sửa đổi nội dung trong phần cấp nước chữa cháy. So với Thông tư 06, Thông tư 09 đã quy định rõ hơn là việc trang bị cấp nước chữa cháy thì chủ đầu tư phải thực hiện khi đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật của các khu dân cư, đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp và các khu có đặc điểm tương tự.
Mặt khác, đối với các tòa nhà khi nằm trong phạm vi phục vụ của các nguồn cấp nước chữa cháy ngoài nhà (bồn, bể, trụ nước chữa cháy ngoài nhà, hồ nước chữa cháy tự nhiên và nhân tạo và các nguồn nước tương tự khác) thì không yêu cầu bắt buộc phải trang bị cấp nước chữa cháy ngoài nhà.
Theo Luật sư Lê Cao, Thông tư mới đã chỉ rõ cho các chủ đầu tư thấy được thời điểm phải trang bị cấp nước chữa cháy mà không viện dẫn đến quy định tại TCVN 3890, tránh gây khó cho chủ đầu tư vì không biết quy định nằm ở đâu để tìm kiếm.
Cuối cùng, Thông tư 09 cũng đã có những thay đổi trong việc quy định về vị trí, khoảng cách đặt các bồn, bể, trụ nước chữa cháy ngoài nhà, hồ nước chữa cháy tự nhiên và nhân tạo. Đối với cả hai trường hợp "khi có máy bơm của xe chữa cháy" và "khi có máy bơm di động", khoảng cách đặt bồn, bể, trụ nước chữa cháy ngoài nhà, hồ nước chữa cháy tự nhiên và nhân tạo đều được tăng lên gấp đôi, lần lượt là 400m và 300m. Luật sư Lê Cao cũng đánh giá Thông tư 09 đã tạo điều kiện cho các chủ đầu tư dự án về khoảng cách đặt các công cụ chứa nước phù hợp với công năng sử dụng của nhà ở, công trình xây dựng nhưng vẫn đảm bảo phục vụ tốt cho công tác phòng cháy chữa cháy nếu như có hỏa hoạn xảy ra./.
Nguồn: Có gì khác biệt trong quy định mới của Bộ Xây dựng về an toàn cháy cho nhà và công trình?
Tin liên quan
Giá chung cư tăng cao, giao dịch thành công ít 30/04/2024 07:15
Tài chính tiêu dùng sắp qua “cơn bĩ cực”? 30/04/2024 06:10
Cùng chuyên mục
Chung cư Hà Nội sốt thực hay ảo, có nên xuống tiền?
Bất động sản 27/04/2024 10:31
Tiền tìm "nơi trú ẩn" ở bất động sản
Bất động sản 22/04/2024 10:32
Điểm tên loạt "ông lớn" bất động sản nợ trái phiếu nghìn tỷ
Bất động sản 21/04/2024 21:12
Đề xuất giảm thuế với căn hộ nhà ở xã hội để bán, thuê mua
Bất động sản 19/04/2024 06:10
Nhà đầu tư đi 'săn' đất nền trở lại, có thửa tăng giá 40%
Bất động sản 16/04/2024 09:56
Đầu tư dài hạn: Xu hướng mới đang chiếm lĩnh bất động sản Phú Quốc?
Bất động sản 15/04/2024 10:23
Các tin khác
BĐS vào chu kỳ mới: Khách cũ ôm hàng, nhà đầu tư mới tìm gom
Bất động sản 13/04/2024 22:27
Duyệt giá khởi điểm đấu giá 213 lô đất ở trung tâm TP Thanh Hóa
Bất động sản 12/04/2024 15:05
Hòa Bình: Cẩn trọng khi xuống tiền tại loạt dự án chưa được huy động vốn
Bất động sản 11/04/2024 15:11
Bình Định: Dự án Khu du lịch hơn 4.300 tỷ tìm chủ đầu tư
Bất động sản 10/04/2024 10:19
Môi giới bất động sản ồ ạt "ra quân"
Bất động sản 08/04/2024 09:40
Giá bất động sản đang "nhảy múa": Sốt đất có quay lại?
Bất động sản 06/04/2024 16:34
VCCI: Điều kiện đưa nhà ở hình thành trong tương lai vào kinh doanh chưa rõ ràng
Bất động sản 03/04/2024 15:57
Điểm sáng bất động sản công nghiệp và những triển vọng
Bất động sản 29/03/2024 09:33
Luật Đất đai có thể có hiệu lực sớm từ 1/7
Bất động sản 28/03/2024 14:58
HoREA: Nhà ở xã hội ế vì chủ đầu tư chọn sai địa điểm xây dựng
Bất động sản 24/03/2024 15:08
Vì sao nhà đầu tư quay trở lại với đất nền?
Bất động sản 22/03/2024 11:18
Đà Nẵng nói gì về việc Cocobay Đà Nẵng đơn phương chấm dứt hợp đồng với khách?
Bất động sản 21/03/2024 09:42
Khách hàng hoang mang "bị đuổi" khỏi dự án vì Cocobay đơn phương chấm dứt hợp đồng
Bất động sản 19/03/2024 16:27
Dự án tháp 50 tầng tại Sầm Sơn sau gần 3 năm triển khai giờ ra sao?
Bất động sản 19/03/2024 11:19
Các ông lớn bất động sản đưa giải pháp để giảm giá nhà ở xã hội
Bất động sản 17/03/2024 11:42
Thủ tướng Chính phủ họp với các địa phương về phát triển nhà ở xã hội
Bất động sản 16/03/2024 20:41
Điều chỉnh một số chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2025
Bất động sản 14/03/2024 15:43
Bắc Giang gọi đầu tư khu đô thị mới sân golf hơn 6.000 tỷ
Bất động sản 13/03/2024 09:20
Tọa đàm “Xúc tiến thương mại: Khơi thông đầu ra cho sản phẩm OCOP”
Video 20/11/2023 17:25
Trao yêu thương cho em
Video 10/10/2022 14:03
Kon Tum giải cứu nạn nhân bị lừa bán sang Campuchia
Video 10/10/2022 13:58
Giới thiệu Phổ biến kiến thức Pháp luật
Video 10/10/2022 13:55
Phổ biến Luật tiếp cận thông tin
Video 10/10/2022 13:52
Hướng đến Chuyển đổi số sâu rộng
Video 23/06/2022 11:00