Nguyên nhân khiến dự án hơn 1.200 tỷ ở Thanh Hóa bị tạm dừng

Kiểm điểm nhiều cá nhân, tập thể

Mới đây, Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT), Sở Tư pháp để truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa về chủ trương đầu tư dự án khu đô thị mới phía Đông đường vành đai phía Tây (phường Đông Lĩnh, thành phố Thanh Hóa). Dự án này có tổng mức chi phí đầu tư khoảng 1.200 tỷ đồng.

Theo đó, văn bản này rêu rõ UBND tỉnh Thanh Hóa nhận được công văn của Sở KH-ĐT về việc dự thảo quyết định của UBND tỉnh bãi bỏ các quyết định của UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu đô thị mới phía Đông đường vành đai phía Tây.

Trên cơ sở tham mưu của Sở Tư pháp, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa có ý kiến giao Sở KH-ĐT chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan, căn cứ các quy định của pháp luật, tiếp thu ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp, khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị bãi bỏ các quyết định của UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án trên.

Đồng thời với việc tạm dừng dự án, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá cũng yêu cầu các đơn vị liên quan rà soát, thực hiện kiểm điểm các vi phạm, khuyết điểm trên.

UBND thành phố Thanh Hoá lý giải nguyên nhân để xảy ra những vi phạm, khuyết điểm trên là do mong muốn sử dụng hiệu quả đất đai, tăng thu ngân sách, tạo nguồn lực phát triển đô thị về phía Tây, đẩy nhanh tốc độ phát triển đô thị; nội dung tham gia ý kiến của Chủ tịch UBND thành phố Thanh hoá được thực hiện trên cơ sở đồ án do Viện Quy hoạch - Kiến trúc Thanh Hoá lập theo ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.

Tại thời điểm triển khai, cách làm về công tác lập quy hoạch phân khu là quy hoạch cấp dưới nếu có sai khác so với quy hoạch cấp trên thì sẽ cập nhật, bổ sung vào đồ án quy hoạch cấp trên khi thực hiện điều chỉnh; trong quá trình thực hiện mới chỉ chú trọng đến sự phù hợp với quy hoạch phân khu, chưa xem xét đến sự phù hợp với quy hoạch chung...

Theo thành phố Thanh Hoá thì việc thống nhất đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 chưa phù hợp với quy hoạch chung thành phố, chưa phù hợp với Luật quy hoạch đô thị năm 2009. Tuy nhiên, UBND thành phố Thanh Hoá chỉ là đơn vị tham gia ý kiến, không phải chủ đầu tư và không phải là cơ quan thẩm định nên không có vai trò quyết định...

Do đó, với những vi phạm, khuyết điểm trên, thành phố Thanh Hoá đã thực hiện kiểm điểm rút kinh nghiệm sâu sắc và rút kinh nghiệm đối với Phòng Quản lý đô thị (đơn vị tham mưu văn bản tham gia ý kiến của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hoá) và các cá nhân ông Lê Văn Toán, nguyên Trưởng phòng Quản lý đô thị (hiện đã nghỉ hưu), ông Lê Ngọc Quang và bà Nguyễn Thị Hương Nga, chuyên viên Phòng Quản lý đô thị.

Tạm dừng đầu tư dự án hơn 1.200 tỷ

Trước đó, tháng 10/2022, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Văn bản số 15454/UBND-THKH về việc dừng thực hiện chủ trương đầu tư dự án Khu đô thị mới phía Đông đường vành đai phía Tây, phường Đông Lĩnh, thành phố Thanh Hóa.

Theo đó, UBND tỉnh Thanh Hóa nhận được Công văn số 6881/SKHĐT-ĐTTĐSG ngày 6/10/2022 của Sở KH-ĐT về việc tạm dừng thực hiện chủ trương đầu tư dự án Khu đô thị mới phía Đông đường vành đai phía Tây, phường Đông Lĩnh, thành phố Thanh Hóa.

Sau khi xem xét, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan, nghiên cứu đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn trên; căn cứ các quy định hiện hành của pháp luật, đánh giá sự phù hợp của việc đề xuất tạm dừng thực hiện chủ trương đầu tư dự án Khu đô thị mới phía Đông đường vành đai phía Tây, phường Đông Lĩnh, thành phố Thanh Hóa. Tại Quyết định số 709/QĐ-UBND ngày 23/02/2022 của UBND tỉnh; có ý kiến tham mưu đề xuất, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh chậm nhất vào ngày 24/10/2022.

Giao Sở KH-ĐT chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, UBND TP Thanh Hóa khẩn trương rà soát, kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu đô thị mới phía Đông đường vành đai phía Tây, phường Đông Lĩnh, thành phố Thanh Hóa khi dự án chưa phù hợp với Quy hoạch chung thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2035 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 16/01/2009.

Giao Sở Xây dựng, UBND thành phố Thanh Hóa, thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc tham mưu, phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu công viên cây xanh Cồn Quán tại Quyết định số 3449/QĐ-UBND ngày 02/5/2018, phê duyệt điều chỉnh cục bộ tại Quyết định số 7394/QĐ-UBND ngày 17/8/2021 của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa và tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu vực Đông Ga đường sắt cao tốc Bắc Nam đến giáp phường Phú Sơn, thành phố Thanh Hóa tại Quyết định số 3208/QĐ-UBND ngày 24/8/2015 không phù hợp với Quy hoạch chung thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 16/01/2009. Báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh chậm nhất vào ngày 28/10/2022, đồng thời gửi về Sở Nội vụ.

Trước đó, ngày 23/2/2022, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Mai Xuân Liêm đã ký Quyết định số 709/QĐ-UBND về việc chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án Khu đô thị mới phía Đông đường vành đai phía Tây, phường Đông Lĩnh, TP Thanh Hoá.

Dự án có quy mô khoảng 19,66 ha. Dự kiến tổng chi phí thực hiện dự án khoảng 1.213 tỷ đồng. Trong đó, chi phí thực hiện dự án là 1.168 tỷ đồng, chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng là 45 tỷ đồng. Bao gồm các hạng mục như hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, nhà ở. Trong đó, hạng mục nhà ở sẽ có 314 căn nhà ở liền kề, 38 căn biệt thự và 632 căn nhà ở xã hội, tổng diện tích 71.293 m2.

Dự án sẽ đầu tư xây thô, hoàn thiện mặt trước các công trình nhà ở liên kế (mật độ xây dựng 80%, tầng cao hai tầng); biệt thự (mật độ xây dựng 60%, tầng cao hai tầng) và đầu tư hoàn chỉnh các công trình nhà ở xã hội (mật độ xây dựng 40%, tầng cao 05 tầng).

Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm, tính từ ngày nhà đầu tư được quyết định giao đất, quyết định cho thuê đất, quyết định chuyển mục đích sử dụng đất. Đối với người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất thì được sử dụng đất ổn định lâu dài. Dự kiến, sẽ được khởi công vào quý III/2023 và đưa vào sử dụng, bàn giao trong quý I/2027.

UBND tỉnh Thanh Hoá cũng đã công bố thông tin về dự án trên sẽ lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu thầu. Nhà đầu tư có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các hồ sơ, thủ tục về đầu tư, xây dựng, bảo vệ môi trường, sử dụng đất của dự án; chỉ được triển khai thi công xây dựng sau khi hoàn thành các hồ sơ, thủ tục theo quy định của pháp luật…