Luật hóa quyền thu giữ tài sản, tăng quyền quyết định cho vay đặc biệt

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng đã cụ thể hóa quy định về quyền thu giữ tài sản bảo đảm của các tổ chức tín dụng, đồng thời điều chỉnh thẩm quyền quyết định việc cho vay đặc biệt với lãi suất 0%/năm, chuyển từ Thủ tướng Chính phủ sang Ngân hàng Nhà nước.

Mới đây, Ủy ban Kinh tế và Tài chính tổ chức phiên họp toàn thể đầu tiên, thẩm tra tờ trình của Chính phủ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng.

Theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước, tính đến tháng 1/2025, tỷ lệ nợ xấu nội bảng đã tăng lên 4,3%. Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam cho biết, việc Nghị quyết 42/2017/QH14 chưa được luật hóa khiến quá trình xử lý nợ xấu bị đình trệ, đặc biệt là trong các vấn đề như thu giữ, kê biên và hoàn trả tài sản đảm bảo – nhất là khi tài sản liên quan đến các vụ án hình sự.

Do đó, dự thảo Luật đề xuất luật hóa ba chính sách then chốt từ Nghị quyết 42 đó là: Quyền thu giữ tài sản đảm bảo, Quy định về kê biên tài sản đảm bảo, Hoàn trả tài sản đảm bảo là vật chứng trong vụ án hình sự; đồng thời bổ sung quy định liên quan đến tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.

Ngân hàng Nhà nước khẳng định, việc luật hóa sẽ tạo hành lang pháp lý thống nhất, giúp các tổ chức tín dụng và đơn vị xử lý nợ thực thi quyền hợp pháp trong thu hồi nợ, từ đó cải thiện khả năng xoay vòng vốn và tiếp cận tín dụng với chi phí hợp lý cho người dân, doanh nghiệp.

Phó Thống đốc Phạm Quang Dũng nêu rõ: trước khi có Nghị quyết 42, chỉ 23% khách hàng tự nguyện trả nợ; sau khi áp dụng nghị quyết, tỷ lệ này tăng lên 89%. Trung bình, mỗi tháng hệ thống ngân hàng xử lý 5.800 tỷ đồng nợ xấu – tăng 2.280 tỷ so với trước. Tuy nhiên, từ khi nghị quyết hết hiệu lực, nợ xấu tăng mạnh, gây khó khăn trong xử lý và làm tăng chi phí tín dụng.

Luật hóa quyền thu giữ tài sản, tăng quyền quyết định cho vay đặc biệt
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng đã cụ thể hóa quy định về quyền thu giữ tài sản bảo đảm của các tổ chức tín dụng.

Ông Nguyễn Đình Việt – Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La, thành viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính – đồng tình với đề xuất luật hóa quyền thu giữ tài sản đảm bảo, cho rằng điều này sẽ nâng cao ý thức trả nợ của người vay.

Ủy ban Kinh tế và Tài chính thống nhất với sự cần thiết ban hành luật nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, hoàn thiện thể chế tiền tệ – ngân hàng, tạo môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, bình đẳng.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến đề nghị đánh giá tác động đầy đủ, đảm bảo quy định minh bạch, kỷ cương, ngăn ngừa lạm dụng và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nhấn mạnh, quyền thu giữ tài sản đảm bảo không phải là quyền đương nhiên mà phải được thể hiện rõ trong hợp đồng dân sự – tuân thủ nguyên tắc thỏa thuận tự nguyện.

Đa số ý kiến trong Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành với việc luật hóa quyền thu giữ tài sản đảm bảo, nhưng đề nghị quy định cụ thể hơn để đảm bảo minh bạch, công khai và quyền lợi của người bị thu giữ. Một số ý kiến bày tỏ lo ngại việc này có thể hành chính hóa quan hệ dân sự nếu không có cơ chế kiểm soát chặt chẽ, đặc biệt trong các trường hợp không thông qua tòa án.

Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng đề xuất chuyển thẩm quyền quyết định cho vay đặc biệt (với lãi suất 0% hoặc không có tài sản đảm bảo) từ Thủ tướng Chính phủ sang Ngân hàng Nhà nước. Việc phân cấp này giúp rút ngắn thủ tục, nâng cao hiệu quả xử lý, đảm bảo kịp thời hỗ trợ hệ thống tín dụng khi cần thiết.

Ông Nguyễn Đình Việt nhận định, đây là điều hợp lý bởi Ngân hàng Nhà nước là cơ quan nắm rõ nhất tình hình của các tổ chức tín dụng. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cũng đồng tình, cho rằng điều này phù hợp với chủ trương phân cấp, góp phần tăng tính chủ động trong điều hành chính sách tiền tệ, đặc biệt trong bối cảnh thị trường biến động nhanh và phức tạp.

Nguồn: Luật hóa quyền thu giữ tài sản, tăng quyền quyết định cho vay đặc biệt

Thanh Cao
thuongtruong.com.vn
Chia sẻ

Tin liên quan

Cùng chuyên mục

Xu hướng đổi mới sáng tạo thế giới và cơ hội cho Việt Nam

Xu hướng đổi mới sáng tạo thế giới và cơ hội cho Việt Nam

Học hỏi liên tục và ĐMST thường xuyên là giá trị cốt lõi tác động kinh doanh, trở thành năng lực nội sinh có tính chất nền tảng quyết định sự phát triển bền vững khi thế giới bước vào kỷ nguyên BANI.
Lãi suất cho vay còn rất cao, bao giờ ngân hàng mới có đợt giảm sâu?

Lãi suất cho vay còn rất cao, bao giờ ngân hàng mới có đợt giảm sâu?

Dù lãi suất huy động đồng loạt giảm trong 2 tuần qua nhưng lãi vay vẫn điều chỉnh chậm, trong khi chi phí đầu vào neo cao khiến các doanh nghiệp chịu áp lực từ nhiều phía.
Đầu tư hạ tầng trong giai đoạn chiến lược: Hoàn thiện chính sách, khơi thông vốn

Đầu tư hạ tầng trong giai đoạn chiến lược: Hoàn thiện chính sách, khơi thông vốn

Đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại là một trong những yếu tố then chốt tạo nên đột phá chiến lược trong việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Việt Nam tiếp tục duy trì vị trí đối tác thương mại thứ 10 của Singapore

Việt Nam tiếp tục duy trì vị trí đối tác thương mại thứ 10 của Singapore

3 tháng đầu năm 2026, xuất khẩu của Singapore sang Việt Nam đạt 7,7 tỷ SGD, tăng 6,5%; nhập khẩu của Singapore từ Việt Nam đạt 5,8 tỷ SGD, tăng 128,7%.
ASEAN tăng cường công cụ tài chính cho tăng trưởng xanh

ASEAN tăng cường công cụ tài chính cho tăng trưởng xanh

Trong bối cảnh khu vực đối mặt với hàng loạt rủi ro, ASEAN cần sự tham gia chủ động hơn từ các ngân hàng trung ương và cơ quan giám sát tài chính.
Tỷ lệ cho vay/huy động: Nới nhưng chưa nên "thả"

Tỷ lệ cho vay/huy động: Nới nhưng chưa nên "thả"

Theo ông Nguyễn Minh Tuấn, CEO AFA Capital, việc gia hạn quy định về tỷ lệ khấu trừ tiền gửi Kho bạc Nhà nước theo Thông tư 26 là giải pháp tốt nhất trong ngắn hạn để giảm áp lực lên thanh khoản.

Các tin khác

Lách qua cửa hẹp vào thị trường EU

Lách qua cửa hẹp vào thị trường EU

Việc Liên minh châu Âu (EU) đẩy mạnh tiêu chuẩn "Made in Europe" đặt ra những thách thức về quy tắc xuất xứ và mã HS cho các doanh nghiệp xuất khẩu.
Đâu là động lực tăng trưởng tiếp theo của Trung Quốc?

Đâu là động lực tăng trưởng tiếp theo của Trung Quốc?

Tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc có thể ngày càng được thúc đẩy bởi mã lập trình và lực lượng lao động kỹ thuật số.
Thuế, Hải quan ‘hỏa tốc’ triển khai áp thuế xăng dầu về 0%

Thuế, Hải quan ‘hỏa tốc’ triển khai áp thuế xăng dầu về 0%

Từ ngày 16/4/2026, chính sách thuế đối với xăng, dầu và nhiên liệu bay được áp dụng theo nghị quyết mới của Quốc hội. Cơ quan thuế và hải quan triển khai và phổ biến đến doanh nghiệp.
Hải Phòng: Hệ sinh thái công nghiệp công nghệ cao gắn với chuyển đổi xanh

Hải Phòng: Hệ sinh thái công nghiệp công nghệ cao gắn với chuyển đổi xanh

Khi các cơ chế đặc thù đi vào thực tiễn, Khu thương mại tự do vận hành, TP Hải Phòng sẽ thực sự trở thành điểm đến hàng đầu của đầu tư công nghiệp công nghệ cao, gắn với phát triển xanh, bền vững.
Gia tăng sức hút đầu tư, Việt Nam đón làn sóng FDI mới

Gia tăng sức hút đầu tư, Việt Nam đón làn sóng FDI mới

Ba tháng đầu năm, vốn FDI đăng ký đạt 15,2 tỷ USD, tăng mạnh 42,9%. Dòng vốn đầu tư hai chiều vận động tích cực, củng cố niềm tin nhà đầu và triển vọng tăng trưởng kinh tế.
Đông Nam Á giữ nhịp tăng trưởng trước đà tăng giá dầu

Đông Nam Á giữ nhịp tăng trưởng trước đà tăng giá dầu

Các chuyên gia kinh tế cho rằng giá dầu tăng cao khó có thể làm suy giảm mục tiêu tăng trưởng dài hạn của Đông Nam Á.
Loạt doanh nghiệp dồn dập chốt quyền chia cổ tức tuần tới, cao nhất 130%

Loạt doanh nghiệp dồn dập chốt quyền chia cổ tức tuần tới, cao nhất 130%

Tuần giao dịch từ 13–17/4 ghi nhận nhiều doanh nghiệp niêm yết đồng loạt chốt quyền chia cổ tức tiền mặt. Mức chi trả phân hóa mạnh, trong đó có doanh nghiệp trả tới 130%, tương đương 13.000 đồng/cổ phiếu.
Lãi suất liên ngân hàng biến động mạnh, thanh khoản căng đến bao giờ?

Lãi suất liên ngân hàng biến động mạnh, thanh khoản căng đến bao giờ?

Lãi suất liên ngân hàng biến động mạnh trong 3 tháng đầu năm phản ánh áp lực thanh khoản gia tăng. Giới phân tích dự báo lãi suất liên ngân hàng sẽ dần ổn định sau quý I.
Doanh nghiệp linh hoạt ứng phó rủi ro, bảo toàn nguồn lực

Doanh nghiệp linh hoạt ứng phó rủi ro, bảo toàn nguồn lực

Trước biến động của kinh tế thế giới, nhiều doanh nghiệp đã linh hoạt ứng phó rủi ro, bảo toàn nguồn lực, chờ cơ hội phục hồi.
Xung đột Trung Đông thúc đẩy chuyển dịch năng lượng toàn cầu

Xung đột Trung Đông thúc đẩy chuyển dịch năng lượng toàn cầu

Xung đột Trung Đông buộc các quốc gia phụ thuộc vào nhập khẩu dầu mỏ phải ưu tiên năng lượng tái tạo.
Nền tảng phát triển bền vững của doanh nghiệp

Nền tảng phát triển bền vững của doanh nghiệp

Bà Nguyễn Thị Minh Giang - cựu Tổng Giám đốc Nhân sự tại Mekong Capital và hiện là Nhà đồng sáng lập Newing - đã chia sẻ những bài học đắt giá về quản trị.
Châu Âu củng cố quan hệ với châu Á sau xung đột Trung Đông

Châu Âu củng cố quan hệ với châu Á sau xung đột Trung Đông

Mục tiêu cốt lõi của chiến lược xoay trục của Liên minh châu Âu (EU) là xây dựng lợi thế cạnh tranh.
Sức ép chi phí "đè nặng" kinh tế Mỹ

Sức ép chi phí "đè nặng" kinh tế Mỹ

Người tiêu dùng tại Mỹ đang đối mặt chi phí năng lượng leo thang lan rộng toàn nền kinh tế, buộc doanh nghiệp đồng loạt tăng phí và phụ thu.
Điều gì sẽ xảy ra với ASEAN sau 1 năm Mỹ áp thuế?

Điều gì sẽ xảy ra với ASEAN sau 1 năm Mỹ áp thuế?

Thuế quan của Mỹ đã và đang định hình lại chuỗi cung ứng và thúc đẩy những thay đổi cấu trúc trong ASEAN.
Ngành điện 2026: Áp lực chi phí và bài toán an ninh năng lượng

Ngành điện 2026: Áp lực chi phí và bài toán an ninh năng lượng

Ngành điện Việt Nam năm 2026 bước vào giai đoạn nhiều biến động, đòi hỏi hệ thống chuyển từ tối ưu chi phí sang ưu tiên an ninh nguồn cung, đồng thời khiến cơ hội đầu tư có sự phân hóa rõ rệt.
Nhu cầu xe điện tăng vọt vì xung đột Trung Đông

Nhu cầu xe điện tăng vọt vì xung đột Trung Đông

Theo nhà phân tích của Nomura, đơn đặt hàng xe điện Trung Quốc đang tăng mạnh với lượng khách đến các đại lý xe điện trong và ngoài nước.
Nhiều nước châu Á xoay xở ứng phó sự mất giá đồng nội tệ

Nhiều nước châu Á xoay xở ứng phó sự mất giá đồng nội tệ

Các đồng tiền châu Á đang chịu áp lực bán mạnh, trở thành một trong những nhóm giảm giá mạnh nhất toàn cầu.
Giải bài toán an ninh năng lượng ASEAN

Giải bài toán an ninh năng lượng ASEAN

Cuộc khủng hoảng năng lượng sẽ kiểm chứng xem liệu thỏa thuận chia sẻ nhiên liệu khẩn cấp của ASEAN có phải là một thỏa thuận ngầm hay không.
Xem thêm
Đổi thay nơi ngã ba biên giới Mường Nhé

Đổi thay nơi ngã ba biên giới Mường Nhé

Nỗ lực gỡ thẻ vàng thủy sản và khai thác nghề cá có trách nhiệm tại các vùng  biển.

Nỗ lực gỡ thẻ vàng thủy sản và khai thác nghề cá có trách nhiệm tại các vùng biển.

Gỡ thẻ vàng thủy sản gắn với xây dựng kinh tế biển

Gỡ thẻ vàng thủy sản gắn với xây dựng kinh tế biển

Ngày hội văn hóa các dân tộc Việt Nam 2024 sắp diễn ra tại Quảng Trị

Ngày hội văn hóa các dân tộc Việt Nam 2024 sắp diễn ra tại Quảng Trị

[Tổng Hợp] 6 Quy Định Mới Về Đất Đai, Nhà Ở Có Hiệu Lực Tháng 8/2024

[Tổng Hợp] 6 Quy Định Mới Về Đất Đai, Nhà Ở Có Hiệu Lực Tháng 8/2024

WORLDBANK DỰ BÁO KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2024 VÀ NĂM 2025 | NHỊP ĐẬP THỊ TRƯỜNG  #62

WORLDBANK DỰ BÁO KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2024 VÀ NĂM 2025 | NHỊP ĐẬP THỊ TRƯỜNG #62

Cụ thể, báo cáo “Điểm lại - Cập nhật tình hình kinh tế Việt Nam” ấn bản tháng 4/2024 của WB tại Việt Nam ngày 23/4 đã chỉ ra xuất khẩu đang phục hồi, tiêu dùng và đầu tư tư nhân trong nước cũng trên đà tăng dần. Xuất khẩu thực tế dự kiến sẽ tăng 3,5% vào năm 2024, phản ánh sự cải thiện dần dần nhu cầu toàn cầu. Ngoài ra, lĩnh vực bất động sản dự báo phục hồi mạnh hơn vào cuối năm nay và năm sau, thúc đẩy nhu cầu trong nước khi các nhà đầu tư và người tiêu dùng dần lấy lại niềm tin.
Tọa đàm “Xúc tiến thương mại: Khơi thông đầu ra cho sản phẩm OCOP”

Tọa đàm “Xúc tiến thương mại: Khơi thông đầu ra cho sản phẩm OCOP”

sản phẩm OCOP
Bác sĩ tư vấn cách phòng tránh bệnh đường hô hấp trong thời tiết giao mùa

Bác sĩ tư vấn cách phòng tránh bệnh đường hô hấp trong thời tiết giao mùa

Trao yêu thương cho em

Trao yêu thương cho em

Nhằm kết nối, sẻ chia với các trẻ em mồ côi cha, mẹ do dịch Covid-19 vừa qua trên địa bàn Cần Thơ. Tạp chí Gia đình Việt Nam tại TP Cần Thơ tổ chức Chương trình nghệ thuật “ Nối vòng yêu thương” diễn ra vào ngày 28/6/2022. Công ty Cổ phần Trầm hương sinh học TTT là đơn vị tài trợ chính cho chương trình với mong muốn các em sẽ đón nhận những tương lai tươi sáng.
Kon Tum giải cứu nạn nhân bị lừa bán sang Campuchia

Kon Tum giải cứu nạn nhân bị lừa bán sang Campuchia

Ngày 18/4 vừa qua, đối tượng Lê Ngọc Nhất đã dẫn Y Liên cùng 5 người khác gồm 2 nữ, 3 nam không rõ tên tuổi, không quen biết nhau sang Campuchia qua đường mòn biên giới tỉnh Long An.
Giao diện di động