Hà Nội “chạy nước rút” giải ngân: Nhiều gói thầu chọn hình thức chỉ định thầu

8 tháng đầu năm 2025, giải ngân vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước do Hà Nội quản lý đạt 50,9 nghìn tỷ đồng. Ảnh: Nhã Chi

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông TP. Hà Nội mới đây đã ra quyết định điều chỉnh đồng loạt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của nhiều dự án đầu tư công trên địa bàn. Theo đó, nhiều gói thầu sẽ tổ chức lựa chọn nhà thầu vào quý III, quý IV/2025, đồng thời thay đổi hình thức lựa chọn nhà thầu để “chạy nước rút” cho kịp tiến độ giải ngân.

Đơn cử, chủ đầu tư trên cho biết, 22 gói thầu thuộc Dự án thành phần 1.1 Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận Hà Đông thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6 đoạn Ba La - Xuân Mai sẽ được lựa chọn nhà thầu vào quý III, IV/2025. Cùng với đó, 3 gói thầu thuộc Dự án sẽ lựa chọn nhà thầu vào quý I/2026.

Tại Dự án trên, ít nhất có 4 gói thầu xây lắp được điều chỉnh từ đấu thầu rộng rãi sang chỉ định thầu thông thường vào quý IV/2025, gồm: Gói thầu số 21 Thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị - hạng mục di chuyển hệ thống điện (125,415 tỷ đồng); Gói thầu số 22 Thi công xây dựng - hạng mục di chuyển hệ thống thông tin, viễn thông (52,988 tỷ đồng); Gói thầu số 23 Thi công xây dựng - hạng mục di chuyển hệ thống đường ống cấp nước (63,927 tỷ đồng); Gói thầu số 24 Thi công xây dựng - hạng mục di chuyển hệ thống phòng cháy chữa cháy, đèn tín hiệu an toàn giao thông (2,728 tỷ đồng); Gói thầu số 25 Thi công xây dựng - hạng mục di chuyển, bảo vệ, cắt tỉa và chặt hạ cây xanh (2,427 tỷ đồng). Được biết, Dự án thành phần 1.1 có tổng mức đầu tư hơn 3.886,2 tỷ đồng, được UBND TP. Hà Nội phê duyệt vào ngày 17/4/2024.

Tại Dự án Đầu tư xây dựng hầm chui tại nút giao Cổ Linh, quận Long Biên, TP. Hà Nội (tổng mức đầu tư 747,593 tỷ đồng), Gói 10/TV Tư vấn giám sát thi công xây dựng Gói 02/XL sẽ tổ chức lựa chọn nhà thầu trong quý III/2025. Đồng thời, hình thức lựa chọn nhà thầu được điều chỉnh từ đấu thầu rộng rãi qua mạng sang chỉ định thầu, từ đó thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu được rút ngắn từ 45 ngày còn 15 ngày. Đây được coi là giải pháp mạnh để tăng tốc tiến độ Dự án.

Dự án trên được phê duyệt vào ngày 13/6/2023 nhằm khép kín Vành đai 2 theo quy hoạch. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) phê duyệt vào ngày 28/6/2024, sau đó được điều chỉnh vào ngày 19/3/2025. Gói thầu 10/TV Tư vấn giám sát thi công xây dựng Gói thầu 02/XL thuộc Dự án từng được mời thầu lần 1, nhưng đã bị hủy thầu vào ngày 12/8/2025.

Dự án Đầu tư xây dựng đường Vành đai 3,5 đoạn từ cầu Thượng Cát đến Quốc lộ 32 (tổng mức đầu tư 1.495 tỷ đồng) cũng được điều chỉnh, bổ sung chủ trương đầu tư và kế hoạch lựa chọn nhà thầu để đẩy nhanh tiến độ. Dự án được phê duyệt vào ngày 20/2/2024 và được giao dự toán vào ngày 12/12/2024. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt vào ngày 10/6/2024, được điều chỉnh, bổ sung lần lượt vào các ngày 13/12/2024, 21/3/2025…

TS. Nguyễn Việt Hùng, nguyên Vụ trưởng Vụ Quản lý đấu thầu thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Cục Quản lý đấu thầu thuộc Bộ Tài chính) cho biết, hiện nay, pháp luật về đấu thầu cho phép người có thẩm quyền, chủ đầu tư căn cứ vào quy mô, tính chất của từng gói thầu để lựa chọn áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu. Quy định theo hướng mở như vậy là nhằm tạo thuận lợi, tăng tính chủ động và linh hoạt cho chủ đầu tư trong công tác đấu thầu, đồng thời nâng cao vai trò, trách nhiệm của người có thẩm quyền, chủ đầu tư trong việc bảo đảm chất lượng, tiến độ, hiệu quả và trách nhiệm giải trình, từ đó đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công, đặc biệt là dự án thực hiện nhiệm vụ quốc gia, quan trọng, cấp bách hoặc có yêu cầu đặc thù phải hoàn thành gấp.

“Trong đó, cơ chế chỉ định thầu và hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt được mở rộng hơn nhiều so với trước. Tuy nhiên, khi lựa chọn những hình thức này, các chủ đầu tư cần chú trọng công tác xây dựng giá dự toán gói thầu sát với thị trường và lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm để triển khai”, TS. Nguyễn Việt Hùng lưu ý.

Trong thời gian qua, thực hiện sắp xếp lại bộ máy hành chính và chuyển sang mô hình chính quyền hai cấp, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông TP. Hà Nội cũng có sự thay đổi về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và quy trình quản lý đối với dự án đầu tư công. Nhiều ý kiến mong rằng, bên cạnh việc thúc đẩy tiến độ lựa chọn nhà thầu, Hà Nội cần có cơ chế giám sát chặt chẽ, nâng cao năng lực tổ chức thực hiện các gói thầu, dự án để hiện đại hóa hạ tầng đô thị, giảm ùn tắc, củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp.

Nguồn: Hà Nội “chạy nước rút” giải ngân: Nhiều gói thầu chọn hình thức chỉ định thầu