Gói thầu xây trung tâm thể dục, thể thao tại Kon Tum: Nhà thầu phản ánh tiêu chí bất cập

Ảnh minh họa

Gói thầu nêu trên có giá 8,17 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 10 - 19/2/2025. Chủ đầu tư là Liên đoàn Lao động tỉnh Kon Tum.

Ngày 13/2/2025, nhà thầu có văn bản đề nghị làm rõ một số tiêu chí trong HSMT. Tại mục kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, HSMT yêu cầu từ ngày 1/1/2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu chiều cao (tính đến đỉnh mái) ≥ 16,1 m, số tầng ≥ 2 tầng; tổng diện tích sàn ≥ 934 m2, nhịp kết cấu mái lớn nhất ≥ 16m, công trình dân dụng, cấp III trở lên, trong đó ít nhất một công trình có giá trị là 4,085 tỷ đồng và tổng giá trị tất cả các công trình >= 8,171 tỷ đồng…

Căn cứ Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, loại kết cấu, cấp công trình trong kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự được xác định theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng. Theo nhà thầu, tại gói thầu này, HSMT yêu cầu quá chi tiết đến từng loại kết cấu là không phù hợp. Việc yêu cầu hợp đồng tương tự đáp ứng y nguyên các yêu cầu quy mô trong hồ sơ thiết kế sẽ gây hạn chế nhà thầu.

Tại mục yêu cầu nhân sự chủ chốt, HSMT yêu cầu nhân sự chỉ huy trưởng công trình có trình độ chuyên môn là tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành xây dựng dân dụng, chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng công trình dân dụng hạng III, còn hiệu lực.

Dẫn chiếu quy định tại khoản 3 Điều 86 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, điều kiện để được hành nghề chỉ huy trưởng công trường hạng III là có thời gian kinh nghiệm tham gia hoạt động xây dựng từ 2 năm trở lên đối với cá nhân có trình độ đại học, từ 3 năm trở lên đối với cá nhân có trình độ cao đẳng; đã tham gia thi công xây dựng phần việc thuộc nội dung hành nghề 1 công trình từ cấp III trở lên hoặc 2 công trình cấp IV, nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu như trên là không đúng quy định.

Ở Bảng yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu, HSMT yêu cầu loại thiết bị là cốp pha với số lượng tối thiểu 500 m2; dàn giáo với số lượng tối thiểu 200 bộ. Nhà thầu nêu quan điểm, các thiết bị thi công chủ yếu của Gói thầu là các thiết bị quan trọng, đặc chủng, đặc thù bắt buộc phải có để triển khai thi công, trong khi cốp pha và dàn giáo được tính theo định mức xây dựng thuộc phần vật liệu, không được coi là thiết bị thi công. Do đó, HSMT yêu cầu như trên gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Tới 17h ngày 14/2/2025, Bên mời thầu chưa có phản hồi, làm rõ tiêu chí nhà thầu phản ánh.

Theo chuyên gia đấu thầu, tại Thông tư số 06/2021/TT-BXD, cấp công trình được phân cấp theo mức độ quan trọng hoặc quy mô công suất (Phụ lục I); phân cấp theo quy mô, đặc điểm về kết cấu (Phụ lục II). Do đó, tiêu chí của HSMT quy định chi tiết kết cấu với các thông số cụ thể sẽ khiến nhà thầu gặp khó trong việc tìm hợp đồng tương tự đáp ứng yêu cầu, gây hạn chế nhà thầu.

Cũng theo chuyên gia, căn cứ khoản 3 Điều 86 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, HSMT yêu cầu tiêu chí đối với nhân sự chỉ huy trưởng công trình chưa phù hợp với quy định pháp luật về xây dựng hiện hành. Đây là quy định mới được áp dụng, Bên mời thầu cần rà soát và cập nhật kịp thời các quy định mới để đưa ra tiêu chí phù hợp.

Bên cạnh đó, chuyên gia cho rằng, cốp pha và dàn giáo cũng có thể được xem là phương tiện/thiết bị dùng để thi công. Tuy nhiên, đây không phải là những thiết bị có tính đặc chủng, đặc thù. HSMT chỉ nên yêu cầu đối với các thiết bị quan trọng, đặc chủng, đặc thù để nhà thầu thuận tiện chuẩn bị hồ sơ.

Nguồn: Gói thầu xây trung tâm thể dục, thể thao tại Kon Tum: Nhà thầu phản ánh tiêu chí bất cập