Gói thầu ở Viện Chiến lược và Chính sách dân tộc: Kiến nghị không có cơ sở

Gói thầu số 01 Mua bò cái giống lai Zebu, mua bò đực giống lai Brahman và mua giống cỏ voi xanh có giá 6,36 tỷ đồng, do Viện Chiến lược và Chính sách dân tộc làm chủ đầu tư. Ảnh minh họa: Nhã Chi. https://vninfor.vn/

Gói thầu giá 6,36 tỷ đồng, thuộc Dự toán mua sắm cung cấp nguyên vật liệu cho Dự án Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ phát triển chăn nuôi bò sinh sản năng suất cao tạo sinh kế tại vùng dân tộc và miền núi khu vực Bắc Trung Bộ. HSMT được phát hành từ ngày 18 đến ngày 28/4/2023.

Theo phản ánh của một nhà thầu, tại Mục 6 Chương III HSMT có yêu cầu: “Kiểm tra tại thực địa cơ sở chăn nuôi và số lượng bò giống cung cấp cho gói thầu tại cơ sở chăn nuôi”. Yêu cầu này được đánh giá “đạt” khi nhà thầu có bản cam kết tại trang trại có đầy đủ số lượng bò giống theo yêu cầu, cam kết có trách nhiệm sẵn sàng phục vụ Bên mời thầu đến khảo sát thực địa tại cơ sở chăn nuôi khi có yêu cầu (mọi chi phí liên quan Bên mời thầu chịu).

Nhà thầu cho rằng, yêu cầu này gây hạn chế cạnh tranh, bởi như vậy nhà thầu phải có đủ số lượng hàng hóa theo yêu cầu để Bên mời thầu kiểm tra dù chưa có kết quả lựa chọn nhà thầu. Vì thế, nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ yêu cầu này.

Phản hồi Nhà thầu, ông Nguyễn Văn Thắng, Tổng giám đốc Công ty TNHH Tư vấn đấu thầu và Xây dựng Nguyễn Gia cho biết, nội dung HSMT không có yêu cầu nào bắt nhà thầu phải mua đủ số lượng con giống, mà chỉ yêu cầu nhà thầu xác minh được nguồn hàng khi trúng thầu đó là: Nguồn con giống ở cơ sở nào? Chất lượng con giống ra sao?… Nếu có đầy đủ dữ liệu đó, nhà thầu phải nêu rõ trong HSDT để Bên mời thầu kiểm tra, xác minh.

“Bên mời thầu không bắt nhà thầu phải mua hàng hóa trước khi có kết quả lựa chọn nhà thầu mà chỉ cần họ có cam kết về việc cung cấp đủ số lượng hàng hóa với chất lượng yêu cầu. Trường hợp họ là nhà thầu thương mại thì có thể ký hợp đồng nguyên tắc hoặc biên bản ghi nhớ với một cơ sở cung cấp nào đó và nêu rõ trong HSMT để Bên mời thầu có thể xác minh là được”, ông Thắng nhấn mạnh.

Ông Thắng thông tin thêm, do đây là gói thầu phục vụ cho đề tài nghiên cứu khoa học nên vấn đề bảo đảm số lượng và chất lượng con giống rất quan trọng. Do đó, việc HSMT yêu cầu kiểm tra tại thực địa cơ sở chăn nuôi và số lượng bò giống tại cơ sở chăn nuôi của nhà thầu là cần thiết. Điều này bảo đảm chất lượng hàng hóa đúng yêu cầu, tránh tình trạng nhà thầu không có nguồn cung hoặc nguồn cung không bảo đảm, ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng dự án.

“Đây cũng là nội dung mà Bên mời thầu đã làm rõ HSMT được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia”, ông Thắng thông tin.

Theo một chuyên gia đấu thầu, nhà thầu phản ánh đã hiểu nhầm yêu cầu của HSMT. HSMT chỉ là yêu cầu nhà thầu có bản cam kết về việc cung cấp với đủ số lượng hàng hóa có chất lượng là phù hợp, không phải là yêu cầu kiểm tra mẫu con giống tại trang trại của nhà thầu. Vì thế, yêu cầu này không hạn chế cạnh tranh.

Vị chuyên gia cho rằng, muốn dự thầu, nhà thầu phải chứng minh họ đáp ứng được yêu cầu HMST, kể cả trường hợp lấy hàng từ nguồn khác thì phải có chỉ dẫn để Bên mời thầu có thể xác minh.

Một nhà thầu tư vấn khác cũng cho rằng, yêu cầu của HSMT nêu trên là chính đáng vì loại hàng hóa này (con giống) đặc thù so với các loại hàng hóa thông thường. Với hàng hóa thông thường chúng ta có thể kiểm tra hàng hóa thiết bị được ngay với đúng thông số chủng loại cung cấp, nhưng trường hợp là con giống, nếu Bên mời thầu không thực địa có thể xảy ra rủi ro khi nhà thầu trúng thầu không cấp được đúng loại con giống như yêu cầu.