Doanh nghiệp Nhà nước có được đầu tư bất động sản, chứng khoán?

Ngày 13/5, Quốc hội tiếp tục thảo luận các nội dung còn ý kiến khác nhau trong dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp. Một trong những chủ đề gây chú ý là phạm vi đầu tư ngoài ngành của doanh nghiệp Nhà nước.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) cho rằng cần xem xét cho phép các doanh nghiệp Nhà nước mở rộng lĩnh vực đầu tư, bao gồm cả tài chính và bất động sản. Ông đặt vấn đề: “Liệu những tập đoàn lớn như EVN hay PVN có nên được đầu tư vào bất động sản không?”

Tuy nhiên, ông Hòa cũng thẳng thắn nhìn nhận thực tế nhiều trường hợp đầu tư ngoài ngành trước đây đã dẫn tới thất thoát, thua lỗ, thậm chí làm lãnh đạo vướng lao lý. Do đó, ông đề nghị luật phải quy định rõ tiêu chí, điều kiện để doanh nghiệp Nhà nước được đầu tư ngoài ngành một cách có kiểm soát.

Ông Phạm Văn Hòa, đại biểu tỉnh Đồng Tháp. Ảnh: Trung tâm báo chí Quốc hội

“Không thể để tất cả doanh nghiệp đều nhảy vào bất động sản – lĩnh vực ‘béo bở’ chỉ vì lợi nhuận. Phải đánh giá năng lực và mục tiêu cụ thể từng trường hợp”, ông Hòa nói thêm.

Cùng quan điểm, ông Nguyễn Văn Thân, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa nhấn mạnh cần có cơ chế ưu tiên cho doanh nghiệp Nhà nước, nhưng những hoạt động đầu tư ngoài ngành phải được Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể, có sự phê duyệt của chủ sở hữu vốn Nhà nước. “Không thể để doanh nghiệp tự ý ‘bắt sóng’ theo thị trường, thấy chỗ nào có lời là nhảy vào, dễ dẫn tới rủi ro.”

Ông Thân cũng nhấn mạnh vai trò đặc thù của khu vực doanh nghiệp Nhà nước: ngoài nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và tạo việc làm, còn phải đảm bảo an sinh xã hội, đảm nhận những lĩnh vực tư nhân không muốn đầu tư như khai thác than, dầu khí, quốc phòng – an ninh...

“Không nên giữ quan niệm tư nhân làm được thì Nhà nước không cần làm. Kinh tế Nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo trong những lĩnh vực cốt lõi”, ông Thân nói.

Trước đó, trong báo cáo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết đã có ý kiến cho rằng cấm doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh bất động sản là không hợp lý. Tiếp thu góp ý này, dự thảo luật được điều chỉnh theo hướng “không hạn chế” việc đầu tư, nhưng có kiểm soát.

Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cũng khẳng định quan điểm sửa luật lần này là tôn trọng quyền tự chủ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, Nhà nước chỉ quản lý phần vốn góp.

“Khi Nhà nước đã góp vốn, hình thành tài sản thì cần tôn trọng hoạt động của doanh nghiệp. Dự luật lần này chỉ quản lý phần vốn Nhà nước, đồng thời phân cấp mạnh hơn cho người đại diện phần vốn đó,” ông Thắng nói.

Ông cho biết Bộ Tài chính sẽ tiếp thu đầy đủ các góp ý từ đại biểu Quốc hội để hoàn thiện dự thảo luật theo hướng đồng bộ, minh bạch và tạo thuận lợi cho cả doanh nghiệp Nhà nước lẫn tư nhân cùng phát triển.

Dự kiến, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua dự luật này vào ngày 13/6 tới.

Nguồn:Doanh nghiệp Nhà nước có được đầu tư bất động sản, chứng khoán?