Công ty Tư vấn xây dựng Trường An: Có hay không việc cài cắm “chốt chặn” trong loạt gói thầu?

Phần lớn các gói thầu do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Trường An mời thầu chỉ có một nhà thầu dự. Ảnh minh họa: Nhã Chi

Theo thống kê của phóng viên Báo Đấu thầu, từ tháng 8/2020 đến tháng 4/2023, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Trường An được giao làm bên mời thầu cho ít nhất 210 gói thầu, trong đó có 133 gói thầu xây lắp và 37 gói thầu mua sắm hàng hóa. Khảo sát biên bản mở thầu các gói thầu này cho thấy, có 95% số gói thầu chỉ có sự tham dự của 1 nhà thầu, giá trúng thầu thường sát giá gói thầu.

Tham khảo hàng loạt HSMT các gói thầu do Trường An lập cho thấy, nhiều gói thầu xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật theo phương pháp đạt/không đạt có thể gây cạnh tranh không lành mạnh, bất lợi cho các nhà thầu đến từ địa phương khác.

Cụ thể, các HSMT này thường xuyên yêu cầu nhà thầu có đề xuất cụ thể vị trí bố trí kho bãi tập kết vật tư, bãi tập kết xe máy phục vụ công trình trong phạm vi thi công kèm các tài liệu chứng minh như giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, có hình ảnh mô tả hiện trạng khu đất tập kết. Thậm chí trong trường hợp cần thiết, Bên mời thầu có thể đi khảo sát thực tế cùng với đơn vị tham dự thầu.

Nhiều HSMT yêu cầu nhà thầu nêu rõ địa điểm đề xuất mặt bằng trong thời điểm mời thầu như Gói thầu Xây dựng + thiết bị thuộc Dự án Xây dựng nhà làm việc tiếp công dân của Công an thị xã Phước Long. Kết quả, duy nhất Công ty TNHH MTV Xây dựng Đức Thịnh Phát dự thầu và trúng thầu với giá 7.034.305.000 đồng (giảm hơn 2 triệu đồng sau đấu thầu).

Tương tự, Gói thầu Xây dựng thuộc Dự án Hoàn thiện vỉa hè, hệ thống thoát nước, hệ thống chiếu sáng đường Điện Biên Phủ (từ ngã ba Phước Quả đến ngã ba Phước Lộc + 3.400 m) có giá trị 14,974 tỷ đồng yêu cầu nhà thầu phải có bãi tập kết với diện tích > 1.000 m2 tại thị xã Phước Long. Yêu cầu này tái diễn tại Gói thầu Xây dựng + thiết bị (giá gói thầu 6,038 tỷ đồng) thuộc Dự án Xây dựng nhà lưu trú cho các lực lượng được huy động tăng cường thực hiện nhiệm vụ và khách đến công tác tại Ban Chỉ huy quân sự thị xã Phước Long. Kết quả, Công ty TNHH MTV Đầu tư xây dựng Quang Minh trúng cả hai gói thầu...

Bên cạnh đó, tại nội dung bảo hành khi có hư hỏng, sự cố đối với các hạng mục xây lắp, nhiều HSMT do Trường An lập yêu cầu “nhà thầu phải có đại diện có năng lực hoạt động xây dựng tương tự công trình đang xét trong vùng thực hiện dự án sẵn sàng thực hiện các nghĩa vụ của nhà thầu tham dự như: bảo hành, sửa chữa… trong thời gian tối đa 1 giờ kể từ thời điểm nhận được yêu cầu của đơn vị sử dụng”. Đây là nội dung gây nhiều bức xúc cho các nhà thầu.

Liên quan đến tiêu chí này, Báo Đấu thầu vừa nhận được văn bản của Công ty CP Tập đoàn DNU phản ánh yêu cầu bất cập về tổ chức mặt bằng, tổ chức bảo hành, sửa chữa như trên tại Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Xây dựng nhà đa năng Trường Tiểu học Đăk Ơ, huyện Bù Gia Mập do Tư vấn xây dựng Trường An mời thầu.

Một chuyên gia đấu thầu cho rằng, yêu cầu đích danh địa điểm tập kết cũng như các tài liệu chứng minh làm phát sinh “giấy phép con” gây khó khăn cho nhà thầu trong giai đoạn dự thầu. Yêu cầu này hoàn toàn có thể đưa vào giai đoạn đàm phán, thương thảo để tăng tính chủ động cho nhà thầu. Bên cạnh đó, yêu cầu nhà thầu thực hiện nghĩa vụ bảo hành, sửa chữa trong tối đa 1 giờ là không khả thi không chỉ với nhà thầu ngoại tỉnh mà cả nhà thầu trong tỉnh nhưng phạm vi di chuyển trên 50 km.