Mua sắm trong trường hợp đặc biệt: Quy định rõ để tạo thuận lợi, tránh lạm dụng
Dự án cầu Rạch Miễu 2: Chốt gói thầu mới, chờ đợi gỡ khó mặt bằng |
Thương mại Delta trúng gói thầu giao thông 218 tỷ đồng tại huyện Kỳ Sơn, Nghệ An |
Hình thức mua sắm trong trường hợp đặc biệt thời gian qua được nhiều địa phương áp dụng, nhất là trong lĩnh vực y tế. Ảnh: Huấn Anh |
Hình thức mua sắm trong trường hợp đặc biệt thời gian qua được nhiều địa phương áp dụng, nhất là trong lĩnh vực y tế. Tại Bắc Ninh - địa phương có nhiều khu công nghiệp tập trung đông người, nhu cầu mua sắm phục vụ phòng chống dịch gia tăng mạnh. Năm 2022, Bắc Ninh có 16 gói thầu mua sắm trong trường hợp đặc biệt với tổng giá trị 202,08 tỷ đồng.
Một số địa phương khác như An Giang đã thực hiện 5 gói thầu mua sắm trong trường hợp đặc biệt với tổng giá trị 5,934 tỷ đồng; Bến Tre thực hiện 26 gói thầu với tổng giá trị 11,895 tỷ đồng; Đắk Lắk có 341 gói thầu với tổng giá trị 7,906 tỷ đồng… Tại Đà Nẵng, trong năm 2022 có 390 gói thầu áp dụng hình thức mua sắm trong trường hợp đặc biệt với tổng giá trị 10,511 tỷ đồng.
“Trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến khó lường, phức tạp, khả năng dự báo dịch khó khăn, việc mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế có nguy cơ rủi ro cao (hàng hóa mua không sử dụng hết gây lãng phí, hay thiếu hàng hóa dẫn đến không đáp ứng yêu cầu chuyên môn, ảnh hưởng tới tính mạng, sức khỏe nhân dân). Thực tế này đặt các đơn vị y tế trước khả năng vi phạm quy định mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản khi phải lựa chọn đặt tính mạng, sức khỏe nhân dân lên trên hết và trước hết”, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Lê Trung Chinh cho biết.
Do vậy, trong một số tình huống phải đáp ứng yêu cầu cấp bách cho công tác phòng, chống dịch, việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, hóa chất… chưa thể thực hiện ngay theo quy định. UBND TP. Đà Nẵng đề nghị cần có hướng dẫn xử lý đối với nội dung này.
Việc LCNT trong trường hợp đặc biệt, theo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), là nhằm giải quyết cho các dự án, dự toán thuộc trường hợp phải thực hiện đấu thầu, nhưng không thể tổ chức theo quy trình đấu thầu thông thường. Do đây là các trường hợp ngoại lệ, không phải áp dụng theo quy trình đấu thầu thông thường, nên cần thiết phải quy định đủ rõ từ thẩm quyền quyết định, điều kiện, cho đến quy trình LCNT… để đảm bảo thuận lợi khi thực hiện, tránh bị lạm dụng và tạo rủi ro pháp lý cho các đối tượng thực hiện.
Đây cũng là nội dung được nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm, đề xuất tại Kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XV vào tháng 10/2022.
Trước đòi hỏi của thực tiễn và để khắc phục những bất cập nêu trên, Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) đã bổ sung một mục để quy định cụ thể về LCNT trong trường hợp đặc biệt, trong đó cụ thể hóa các trường hợp, điều kiện áp dụng, quy trình LCNT, đồng thời phân cấp triệt để việc quyết định áp dụng hình thức này cho các bộ trưởng, chủ tịch UBND cấp tỉnh. Các trường hợp đặc thù, cấp bách khác (như mua thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế phòng chống dịch bệnh…) được quy định thực hiện theo hình thức chỉ định thầu.
Chia sẻ với phóng viên Báo Đấu thầu, đại diện Trung tâm Mua sắm thuốc tập trung thuộc Bộ Y tế cho rằng: “Nội dung của Dự thảo Luật có nhiều điểm mới, khắc phục được những vướng mắc, khó khăn khi áp dụng Luật Đấu thầu 2013, đặc biệt là phù hợp hơn với công tác mua sắm tập trung như quy định rõ hơn về quy trình LCNT của hình thức mua sắm trong trường hợp đặc biệt”.
Ngoài ra, Dự thảo Luật quy định, gói thầu mua sắm vắc xin trong quá trình thử nghiệm, có yêu cầu đặc thù của nhà sản xuất về điều kiện mua, thanh toán, bảo lãnh, bảo đảm và điều kiện khác trong quá trình thực hiện hợp đồng thuộc trường hợp đặc biệt. Theo VCCI, quy định này là phù hợp, tuy nhiên, cần gắn với điều kiện cụ thể khi dịch bệnh đang và/hoặc có nguy cơ diễn ra.
Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) đã được Quốc hội khóa XV cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2022), dự kiến sẽ được Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 5 vào tháng 5/2023.
Nguồn: Mua sắm trong trường hợp đặc biệt: Quy định rõ để tạo thuận lợi, tránh lạm dụng
Trần Nam
Tin liên quan
Cùng chuyên mục
Gói thầu 12,5 tỷ đồng tại Châu Thành (Đồng Tháp): “Hoa mắt” với tiêu chí nhân sự
Đấu giá - Đấu thầu 16/05/2024 16:00
Lựa chọn nhà đầu tư dự án năng lượng tái tạo: Hiệu quả kép từ đấu thầu
Đấu giá - Đấu thầu 16/05/2024 10:03
Chuyển Dự án Nhà thi đấu Phan Đình Phùng sang đầu tư công
Đấu giá - Đấu thầu 15/05/2024 09:53
Đắk Lắk: Đấu giá quyền sử dụng 34 thửa đất tại thành phố Buôn Ma Thuột, dự kiến thu về hơn 126 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 14/05/2024 16:00
Hải Phòng: Đấu giá quyền sử dụng 69 lô đất làm nhà ở tại huyện An Lão
Đấu giá - Đấu thầu 13/05/2024 16:30
Thiếu thuốc, Bệnh viện Nhi Trung ương cầu cứu Bộ Y tế
Đấu giá - Đấu thầu 13/05/2024 14:55
Các tin khác
Phú Yên: Đấu giá quyền sử dụng 194 lô đất ở thuộc Dự án “Hạ tầng kỹ thuật dân cư khu phố Long Hải Nam”
Đấu giá - Đấu thầu 13/05/2024 07:00
Long An: Đấu giá quyền sử dụng 359 lô đất tại thị xã Kiến Tường
Đấu giá - Đấu thầu 12/05/2024 08:46
TP.HCM: 283 dự án đầu tư công chậm tiến độ
Đấu giá - Đấu thầu 11/05/2024 16:57
Đấu giá 3 mỏ cát tại Hà Nội: Doanh nghiệp “phản ứng”, đề nghị được công nhận kết quả trúng đấu giá
Đấu giá - Đấu thầu 10/05/2024 17:00
Quảng Nam: Đấu giá Khách sạn 7 tầng tại Hội An với giá khởi điểm 95,409 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 09/05/2024 19:00
Vĩnh Phúc: Đấu giá quyền sử dụng 24 thửa đất tại thành phố Phúc Yên
Đấu giá - Đấu thầu 08/05/2024 18:30
Đắk Lắk: Đấu giá quyền sử dụng 200 thửa đất tại huyện Krông Ana, dự kiến thu về hơn 178 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 08/05/2024 08:00
Quảng Trị đấu giá thành công 10 lô đất
Đấu giá - Đấu thầu 07/05/2024 14:05
Bình Định: Đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện Dự án Khu đô thị Tây Nam xã Nhơn Lý
Đấu giá - Đấu thầu 07/05/2024 08:00
Đấu giá 6 quyền sử dụng đất kinh doanh và thương mại dịch vụ hơn 1.000 tỷ đồng tại Đà Nẵng
Đấu giá - Đấu thầu 06/05/2024 13:00
Thanh Hóa phê duyệt quy hoạch loạt khu đô thị tại KKT Nghi Sơn
Đấu giá - Đấu thầu 06/05/2024 11:04
Đấu giá 6 quyền sử dụng đất kinh doanh và thương mại dịch vụ hơn 1.000 tỷ đồng tại Đà Nẵng
Đấu giá - Đấu thầu 05/05/2024 03:10
Lâm Đồng: Giá trúng đấu giá biệt thự gần Hồ Xuân Hương xấp xỉ 190 triệu đồng/m2
Đấu giá - Đấu thầu 30/04/2024 16:40
Đấu giá quyền sử dụng 77 thửa đất tại huyện Ea Kar, dự kiến thu về hơn 58,88 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 29/04/2024 17:09
Phú Yên: Đấu giá quyền sử dụng 73 lô đất tại thành phố Tuy Hòa, dự kiến thu về hơn 237 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 27/04/2024 17:58
Đấu giá quyền sử dụng đất Dự án Khu đô thị mới Khánh Hải, giá khởi điểm 327 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 26/04/2024 16:54
Chuẩn bị đấu giá quyền sử dụng 31 lô đất tại Bắc Giang
Đấu giá - Đấu thầu 25/04/2024 15:37
Hưng Yên: Đấu giá quyền sử dụng 42 thửa đất tại huyện Khoái Châu
Đấu giá - Đấu thầu 25/04/2024 09:31
Tọa đàm “Xúc tiến thương mại: Khơi thông đầu ra cho sản phẩm OCOP”
Video 20/11/2023 17:25
Trao yêu thương cho em
Video 10/10/2022 14:03
Kon Tum giải cứu nạn nhân bị lừa bán sang Campuchia
Video 10/10/2022 13:58
Giới thiệu Phổ biến kiến thức Pháp luật
Video 10/10/2022 13:55
Phổ biến Luật tiếp cận thông tin
Video 10/10/2022 13:52
Hướng đến Chuyển đổi số sâu rộng
Video 23/06/2022 11:00