Đề xuất xử lý trốn đóng bảo hiểm xã hội như trốn thuế
Đề xuất được các đại biểu Quốc hội nêu tại phiên thảo luận dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), liên quan đến tình trạng chậm đóng, trốn đóng, nợ bảo hiểm xã hội kéo dài trong thời gian qua.
HÀNG NGHÌN TỶ ĐỒNG NỢ ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI KHÔNG CÓ KHẢ NĂNG THU HỒI
Đại biểu Nguyễn Thị Thủy, đoàn Bắc Kạn, thông tin, số doanh nghiệp trốn đóng, chậm đóng bảo hiểm xã hội trong giai đoạn 2016-2022 khoảng gần 10.000 tỷ đồng/năm. Trong năm 2022, chỉ tính riêng số đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng bảo hiểm xã hội kéo dài 3 năm lên tới 56% và trên phạm vi cả nước có tới 198.000 doanh nghiệp, đơn vị chậm đóng bảo hiểm xã hội.
Về những hệ lụy mà người lao động phải gánh chịu, theo báo cáo của Chính phủ, chỉ tính riêng số người lao động bị chậm đóng bảo hiểm trong năm 2022 lên tới 2,6 triệu người. Trong đó số tiền khó có khả năng thu hồi do doanh nghiệp đã giải thể, phá sản hoặc chủ doanh nghiệp đã bỏ trốn khoảng 2.500 tỷ đồng.
Góp ý về hành vi trốn đóng, chậm đóng bảo hiểm xã hội, đại biểu Nguyễn Thị Thủy đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc bổ sung quy định này để tránh xung đột với các quy định khác trong hệ thống pháp luật.
Đại biểu lo lắng nếu như quy định như dự thảo thì doanh nghiệp có thể lợi dụng và đưa ra lý do kinh doanh khó khăn nên không có khả năng đóng, do đó sẽ không thể xử lý được hành vi trốn đóng bảo hiểm xã hội.
Bên cạnh đó, đại biểu Thủy đề nghị cần quy định rõ hơn về vấn đề hoãn xuất cảnh đối với chủ doanh nghiệp trốn đóng, để không mâu thuẫn đối với việc hoãn xuất cảnh theo quy định của Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự.
Ngoài ra, đại biểu cũng đề nghị giao cho công đoàn các cấp có quyền đứng ra khởi khiện chứ không chỉ là công đoàn cấp cơ sở như hiện nay. Đồng thời quy định nếu như công đoàn đứng ra khởi kiện thì không cần phải có ủy quyền của người lao động.
Nói về nêu thực trạng trốn, chậm, nợ đọng bảo hiểm xã hội, Đại biểu Ma Thị Thúy, Đoàn Tuyên Quang thừa nhận, đây là thực trạng đã kéo dài nhiều năm qua, tập trung chủ yếu ở khu vực sản xuất kinh doanh. Mặc dù, các cơ quan đã nhiều lần trao đổi, đưa ra giải pháp quản lý nhưng hiệu quả vẫn thấp, chưa có phương thức giải quyết dứt điểm.
“Tại sao không coi các khoản đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc như khoản thu thuế và quy quy định chế độ thu này như quản lý thu thuế”, đại biểu Thúy nói.
Theo đại biểu, về vấn đề này, nhiều nước trên thế giới đã quy định cơ quan thuế thực hiện luôn nhiệm vụ thu bảo hiểm xã hội bắt buộc, sau đó chuyển về cho cơ quan Bảo hiểm xã hội. Vì thế, hành vi trốn, chậm, nợ đọng bảo hiểm xã hội bắt buộc được xử lý hình sự như pháp luật quản lý thuế, nên không có tình trạng chây ỳ, trốn, chậm đóng nợ đọng kéo dài.
"Nếu chúng ra áp dụng kinh nghiệm này của các nước, chắc chắn hiệu quả quản lý thu bảo hiểm xã hội sẽ được cải thiện, bớt đi việc bàn thảo, sửa đổi luật không cần thiết, đồng thời giảm nhẹ gánh nặng về thanh tra, kiểm tra, tố tụng khiếu kiện, giải quyết vi phạm", nữ đại biểu tỉnh Tuyên Quang nêu quan điểm.
BỔ SUNG NHIỀU BIỆN PHÁP MẠNH
Theo đại biểu Đỗ Thị Việt Hà, đoàn Bắc Giang, tình trạng chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc vẫn còn diễn ra ở nhiều doanh nghiệp, địa phương đã ảnh hưởng rất lớn đến việc giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội của người lao động.
Đại biểu cho rằng, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, trong đó có việc chưa quản lý chặt chẽ đối tượng thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. Các giải pháp xử lý tình trạng chậm, trốn đóng bảo hiểm xã hội vẫn chưa đạt được hiệu quả như kỳ vọng.
Để khắc phục tình trạng này, dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) đã bổ sung một số quy định cụ thể về các hành vi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc với các biện pháp xử lý, chế tài xử lý đối với các hành vi vi phạm.
Nhằm bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, đại biểu đề nghị ban soạn thảo tiếp tục rà soát, nghiên cứu, bổ sung một số biện pháp, chế tài như: Khấu trừ tiền nợ bảo hiểm xã hội tại các tài khoản ngân hàng sau khi đã có thông báo, đôn đốc của cơ quan Bảo hiểm xã hội trong thời gian nhất định (có thể là 3 tháng); công khai danh tính các đơn vị nợ bảo hiểm xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng…
Bên cạnh đó, đại biểu cho rằng, cần có các quy định đồng bộ, khả thi, nhằm khắc phục những khó khăn, vướng mắc đang đặt ra hiện nay, trong việc khởi kiện dân sự và khởi tố hình sự đối với người sử dụng lao động có hành vi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội.
Cụ thể, cần chỉnh sửa, bổ sung khoản 4, khoản 5, Điều 37 theo hướng: Khi người sử dụng lao động có hành vi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội và cơ quan có thẩm quyền đã áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính mà người sử dụng lao động vẫn không đóng, hoặc đóng không đủ số tiền bảo hiểm xã hội bắt buộc phải đóng, thì không chỉ cơ quan Bảo hiểm xã hội, mà tổ chức công đoàn và người lao động cũng có quyền khởi kiện người sử dụng lao động theo quy định của pháp luật.
Đồng thời, khi người sử dụng lao động có dấu hiệu phạm tội trốn đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của Bộ luật Hình sự, thì không chỉ cơ quan Bảo hiểm xã hội, mà tổ chức công đoàn, các cơ quan thanh tra, kiểm tra về lao động, Bảo hiểm xã hội và người lao động đều có quyền kiến nghị khởi tố.
Ngoài ra, đại biểu cho rằng cần hoàn thiện các quy định pháp luật có liên quan, bảo đảm tính khả thi, hiệu lực, hiệu quả của việc khởi kiện, khởi tố đối với các hành vi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội, nếu không việc khởi kiện, khởi tố sẽ tiếp tục đi vào bế tắc.
Tranh luận thêm về nội dung này, Đại biểu Nguyễn Công Long, Đoàn Đồng Nai quan tâm đến vấn đề xác định hành trốn đóng bảo hiểm xã hội, đặc biệt trong trường hợp người sử dụng lao động có khả năng nhưng không đóng.
Theo đại biểu tỉnh Đồng Nai, với việc nội dung này được bổ sung trong dự thảo Luật sẽ thay đổi một cách rất lớn về chính sách. Đại biểu bày tỏ ủng hộ phương án chỉ nên coi việc trốn đóng bảo hiểm xã hội là khi họ có điều kiện nhưng không đóng.
“Thực tiễn qua hoạt động doanh nghiệp có nhiều đơn vị rất khó khăn, rất nhiều lí do để không đóng được hoặc chậm”, ông Long nhấn mạnh.
Nguồn: Đề xuất xử lý trốn đóng bảo hiểm xã hội như trốn thuế
Tin liên quan
Câu chuyện của cải của các dân tộc và bài học từ người Do Thái 08/09/2024 07:00
Kết nối hợp tác khởi nghiệp với nước ngoài 08/09/2024 08:00
TP HCM: Dòng vốn cho bất động sản tiếp tục khởi sắc 08/09/2024 06:00
Cùng chuyên mục
Lý do khiến các ngân hàng ồ ạt phát hành trái phiếu?
Tiêu điểm 07/09/2024 15:10
Bão số 3 đổ bộ gây mưa rất to khắp miền Bắc, cảnh báo lũ quét ở nhiều tỉnh, thành
Tiêu điểm 07/09/2024 13:15
Quận Ba Đình (Hà Nội): Tưng bừng không khí khai giảng năm học mới 2024-2025
Tiêu điểm 05/09/2024 20:16
Giá xăng, dầu giảm lần thứ 3 liên tiếp
Tiêu điểm 05/09/2024 15:15
Vàng sẵn sàng cho đợt tăng giá phi mã trong tương lai gần?
Tiêu điểm 05/09/2024 07:05
Tăng mức xử phạt sai phạm đất đai
Tiêu điểm 03/09/2024 12:23
Các tin khác
Từ 2025, tài khoản chưa xác thực sẽ không được chuyển tiền online
Tiêu điểm 31/08/2024 13:36
Chính thức giảm 50% lệ phí trước bạ với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước
Tiêu điểm 31/08/2024 06:00
Việt Nam tăng trưởng kinh tế nhanh nhất Asean: Rủi ro ẩn sau những kỳ vọng
Tiêu điểm 30/08/2024 16:56
Giảm hơn 200 đồng/lít, giá xăng về mức thấp nhất từ đầu năm
Tiêu điểm 29/08/2024 15:30
Chính sách nổi bật có hiệu lực từ tháng 9/2024
Tiêu điểm 29/08/2024 14:52
Vinamilk khích lệ tài năng trẻ về sáng tạo robot ứng dụng công nghệ phát triển bền vững
Tiêu điểm 28/08/2024 21:23
Sốt đất đấu giá: Bất thường và bình thường
Tiêu điểm 25/08/2024 14:15
Dệt may Việt Nam hưởng lợi nhưng khó vượt qua Bangladesh
Tiêu điểm 24/08/2024 18:18
Từ vụ sốt "nóng" đấu giá đất ở Hà Nội: Phải ngăn chặn đầu cơ, thổi giá
Tiêu điểm 24/08/2024 08:00
Lan toả tinh thần dân tộc và tình yêu Tổ quốc nhân Ngày Quốc khánh 2/9
Tiêu điểm 22/08/2024 17:16
Giá xăng giảm hơn 500 đồng/lít, về dưới 22.000 đồng
Tiêu điểm 22/08/2024 15:30
Tính đúng, tính đủ cho giá điện
Tiêu điểm 21/08/2024 14:00
Xuất khẩu trực tuyến thay đổi cuộc chơi của doanh nghiệp Việt
Tiêu điểm 20/08/2024 07:05
Giá xăng dầu đồng loạt tăng
Tiêu điểm 15/08/2024 15:50
Công ty Thiên Trường giới thiệu nhiều sản phẩm công nghệ hiện đại bậc nhất trong lĩnh vực nhãn khoa
Tiêu điểm 15/08/2024 15:37
Sức hút của các đại siêu thị
Tiêu điểm 11/08/2024 07:20
Nhà đầu tư đua nhau bán tháo đất nông nghiệp?
Tiêu điểm 10/08/2024 08:15
Giá xăng, dầu đồng loạt giảm gần 1.000 đồng/lít
Tiêu điểm 08/08/2024 15:50
WORLDBANK DỰ BÁO KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2024 VÀ NĂM 2025 | NHỊP ĐẬP THỊ TRƯỜNG #62
Video 24/05/2024 15:33
Tọa đàm “Xúc tiến thương mại: Khơi thông đầu ra cho sản phẩm OCOP”
Video 20/11/2023 17:25
Trao yêu thương cho em
Video 10/10/2022 14:03
Kon Tum giải cứu nạn nhân bị lừa bán sang Campuchia
Video 10/10/2022 13:58
Giới thiệu Phổ biến kiến thức Pháp luật
Video 10/10/2022 13:55
Phổ biến Luật tiếp cận thông tin
Video 10/10/2022 13:52
Hướng đến Chuyển đổi số sâu rộng
Video 23/06/2022 11:00