Đấu thầu thi công sửa chữa kè trên sông Hồng: Vì sao Vinacco bị đánh giá gian lận hồ sơ dự thầu?

Trong quá trình tham dự 2 gói thầu thi công sửa chữa kè trên sông Hồng, Vinacco bị đánh giá là không trung thực, gian lận trong thông tin kê khai về thiết bị thi công. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Sau 1,5 tháng kể từ thời điểm đóng thầu, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam (Bên mời thầu) vừa công khai kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Thi công công trình sửa chữa kè R5 Vân Phúc sông Hồng (Gói thầu kè R5, giá gói thầu 13,47 tỷ đồng) và Gói thầu Thi công công trình sửa chữa kè R6 Vân Phúc sông Hồng (Gói thầu kè R6, giá gói thầu 16,36 tỷ đồng) thuộc Dự án Sửa chữa kè R4, R5, R6 Vân Phúc sông Hồng. Công ty CP Tư vấn đầu tư và Xây dựng ATP là đơn vị tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT).

Ngày 3/11/2022, Đơn vị tư vấn có Tờ trình số 179/TTr-ATP về việc phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu kèm theo Báo cáo đánh giá HSDT (lần 1) Gói thầu kè R5 và Gói thầu kè R6. Theo đó, trong HSDT, Vinacco đề xuất thiết bị thi công trong 2 gói thầu này là “tàu đóng cọc có số đăng ký HP-2899”, tài liệu đính kèm là Giấy đăng ký số 2594/ĐK tương ứng với số đăng ký HP-2899; Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện thủy nội địa số 02239/22V15 do Chi cục Đăng kiểm số 10 - Cục Đăng kiểm Việt Nam (ĐKVN) cấp ngày 18/8/2022.

Do Bên mời thầu không tìm được thông tin thiết bị trên hệ thống quản lý đăng kiểm thiết bị của Cục ĐKVN nên đã yêu cầu Nhà thầu cung cấp bản gốc hoặc bản chứng thực đúng với tài liệu trong HSDT để Bên mời thầu xem xét.

Ngày 2/11/2022, Nhà thầu có văn bản làm rõ, trong đó cho biết tàu đóng cọc HP-2899 đang thi công tại kè R3 trên sông Hồng do Cục Đường thủy nội địa Việt Nam làm chủ đầu tư, Nhà thầu không tiếp cận được tài liệu gốc cũng như bên cho thuê trả lời Nhà thầu tại thời điểm này không thể huy động được thiết bị. Do đó, Nhà thầu đề xuất thay thế thiết bị khác. Đồng thời, Nhà thầu cử đại diện đến Bên mời thầu cung cấp giấy tờ công chứng đăng ký, đăng kiểm mà Nhà thầu đã kê khai trong HSDT của tàu đóng cọc HP-2899. Tuy nhiên, trên cơ sở bản công chứng mà Nhà thầu cung cấp, Tổ chuyên gia vẫn không tìm được thông tin thiết bị trên hệ thống quản lý đăng kiểm của Cục ĐKVN.

Để đảm bảo tiến độ của Gói thầu, Tổ chuyên gia kiến nghị Bên mời thầu xác minh tính pháp lý đối với tài liệu đăng ký, đăng kiểm của thiết bị này trong quá trình thương thảo hợp đồng (trường hợp Nhà thầu được mời vào thương thảo).

Ngày 17/11/2022, Đơn vị tư vấn nhận được đề nghị của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam về việc đánh giá lại HSDT của 2 gói thầu nêu trên, kèm theo tài liệu là Văn bản số 4361/ĐKVN-TS ngày 9/11/2022 của Cục ĐKVN về kết quả xác minh thông tin đăng kiểm phương tiện. Theo đó, Cục ĐKVN xác nhận, Chi cục Đăng kiểm số 10 không cấp Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện thủy nội địa số 02239/22V15 ngày 18/8/2022 cho phương tiện HP-2899, số đăng kiểm V15-01688.

Trên cơ sở kết quả xác minh của Cục ĐKVN, Tổ chuyên gia đánh giá lại đối với thiết bị “tàu đóng cọc có số đăng ký HP-2899” theo thông tin Nhà thầu kê khai và cung cấp trong HSDT là không trung thực. Nhà thầu bị đánh giá là gian lận, không được thay thế thiết bị và bị loại. Tổ chuyên gia cũng kiến nghị Cục Đường thủy nội địa Việt Nam xem xét, xử lý theo quy định pháp luật về đấu thầu.

Gói thầu kè R5 sau đó được trao cho Công ty CP Tư vấn - Xây dựng Hoàng Hùng; Gói thầu kè R6 được trao cho Liên danh Công ty CP Xây dựng Thiên Hà - Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Thủy Nguyên - Công ty TNHH Dịch vụ, Xây lắp, Thương mại S3T.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, đại diện Cục Đường thủy nội địa Việt Nam thông tin, trên thực tế, tàu đóng cọc có số đăng ký HP-2899 có Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện thủy nội địa đã hết thời hạn từ 1 năm trước. Theo lý giải của Nhà thầu, Nhà thầu đi thuê thiết bị thi công, các giấy tờ của thiết bị là do bên cho thuê cung cấp. Sau đó, Nhà thầu có đề xuất được thay thế thiết bị khác, tuy nhiên, Bên mời thầu không chấp nhận. Liên quan đến đề xuất của Tổ chuyên gia về việc xử lý hành vi gian lận của Nhà thầu, Bên mời thầu cho biết đang xem xét, xin ý kiến cơ quan chuyên môn để có phương án đề xuất Chủ đầu tư, cấp có thẩm quyền.

Về phía Nhà thầu Vinacco, một cán bộ Phòng Dự thầu của Nhà thầu cho biết, Nhà thầu chưa cập nhật kết quả đánh giá HSDT của 2 gói thầu trên. Liên quan tới nội dung đánh giá của Bên mời thầu về việc tài liệu trong HSDT không trung thực, phía Nhà thầu sẽ rà soát và thông tin lại.

Theo tìm hiểu, Vinacco được công khai trúng khoảng 40 gói thầu trong 5 năm trở lại đây. Riêng trong tháng 11/2022, Vinacco (với tư cách thành viên liên danh) được công bố trúng 3 gói thầu với tổng giá hơn 155 tỷ đồng.