Đấu giá 11 mỏ đất san lấp tại Quảng Ngãi: Làm chặt từ tiếp nhận hồ sơ đến giải quyết kiến nghị

Khối lượng đất khai thác từ 11 mỏ đất dùng san lấp cho các dự án trọng điểm quốc gia trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Ảnh: Nhã Chi

Khối lượng đất khai thác từ các mỏ này dùng san lấp cho các dự án trọng điểm quốc gia trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, trong đó trọng tâm là san lấp mặt bằng Dự án Nâng cấp, mở rộng Nhà máy Lọc dầu Dung Quất.

Kết quả, đối với 7 khu vực mỏ đã được đánh giá trữ lượng thuộc huyện Bình Sơn, gồm: Mỏ đất núi Phố Tinh, Mỏ đất Núi Chồi, Mỏ đất núi Chóp Chài, Mỏ đất núi Hóc Xanh, Mỏ đất núi Động Sản, Mỏ đất núi Chùa, Mỏ đất Trì Bình, Công ty CP Vật liệu xây dựng Dung Quất trúng đấu giá.

Với 4 khu vực mỏ chưa có kết quả thăm dò trữ lượng khoáng sản, doanh nghiệp trúng đấu giá Mỏ đất hố Hóc Ngày (huyện Nghĩa Hành, vị trí 1) là Công ty TNHH Xây dựng và Quảng cáo Hồng Sang, giá trúng đấu giá tăng 5,1% so với giá khởi điểm. Quyền khai thác mỏ đất núi Chùa (TP. Quảng Ngãi) thuộc về Công ty CP Đầu tư Thương mại và Dịch vụ Hưng Thịnh (giá trúng tăng 123,42% so với giá khởi điểm). Quyền khai thác mỏ đất đồi Gò Ninh (Bình Sơn) thuộc về Công ty TNHH An Phương Cường (tỷ lệ tăng so với giá khởi điểm là 95,1%). Mỏ đất Dốc Mốc 2 (huyện Ba Tơ) thuộc về Công ty CP Khai thác khoáng sản Khương Thổ (Gia Lai), giá trúng đấu giá tăng 3,54% so với giá khởi điểm.

Sau khi có kết quả trúng đấu giá, một số doanh nghiệp bị loại đã có đơn kiến nghị. Trong đó, Công ty TNHH TM - DV Hoàng Huy Tuấn, Công ty TNHH Lý Tuấn phản ứng việc bị loại do báo cáo tài chính không đáp ứng yêu cầu là không hợp lý.

Với kiến nghị này, theo Sở NN&MT Quảng Ngãi, tại điểm d khoản 2 Điều 29 Luật Kế toán 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025), báo cáo tài chính phải có chữ ký của các cá nhân có trách nhiệm, bao gồm người lập, kế toán trưởng và người đại diện theo pháp luật. Việc nộp báo cáo tài chính không đầy đủ chữ ký là không hợp lệ theo quy định. “Quy chế đấu giá yêu cầu hồ sơ phải có bản chính hoặc bản sao có công chứng/chứng thực văn bản chứng minh về vốn chủ sở hữu. Tuy nhiên, báo cáo tài chính của Công ty Hoàng Huy Tuấn và Công ty Lý Tuấn nộp kèm hồ sơ là bản in/photo thiếu chữ ký, không đáp ứng tính pháp lý của tài liệu kế toán, không đáp ứng yêu cầu. Dù sau đó Hoàng Huy Tuấn có bổ sung văn bản trình bày, các tài liệu chứng minh vốn chủ sở hữu nhưng các tài liệu chưa đảm bảo tính hợp lệ về hình thức và giá trị pháp lý theo quy định hiện hành. Do đó, Tổ đánh giá, xét chọn hồ sơ đấu giá của Sở NN&MT đánh giá các hồ sơ của hai doanh nghiệp trên không đủ điều kiện tham gia phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo quy định”, Sở NN&MT Quảng Ngãi đánh giá.

Bên cạnh 2 doanh nghiệp trên, Công ty TNHH Đầu tư Thương mại Bất động sản Phú Gia tham gia đấu giá với báo cáo tài chính được in từ hệ thống khai thuế điện tử nhưng chỉ có chữ ký của người đại diện theo pháp luật và đóng dấu của đơn vị, không đầy đủ chữ ký tay hợp lệ của người lập, kế toán trưởng nên cũng bị loại.

Về kiến nghị của Công ty CP Xây dựng 47 (trụ sở tại Bình Định), Sở NN&MT Quảng Ngãi cho rằng, lý do hồ sơ của Công ty không đủ điều kiện tham gia đấu giá do không có mã ngành nghề đăng ký kinh doanh 0899: Khai khoáng khác chưa được phân vào đâu. Công ty CP Xây dựng 47 đăng ký mã ngành 0810: Khai thác đá, cát, sỏi, đất sét. Căn cứ tiêu chí đấu giá quyền khai thác 11 mỏ đất san lấp, khoáng sản này không thuộc phạm vi mã ngành doanh nghiệp đăng ký. Theo hệ thống phân loại ngành kinh tế Việt Nam, hoạt động khai thác đất san lấp không được quy định cụ thể trong mã ngành 0810 mà thuộc phạm vi điều chỉnh của mã ngành 0899.

“Để đảm bảo đúng quy định, các tổ chức tham gia đấu giá phải đăng ký mã ngành 0899. Quy trình đánh giá hồ sơ đấu giá đối với Xây dựng 47 là đúng quy định pháp luật và quy chế cuộc đấu giá”, Sở NN&MT Quảng Ngãi nhấn mạnh.

Sở NN&MT Quảng Ngãi cho biết, trong việc đấu giá 11 mỏ đất san lấp, đơn vị tổ chức đã chủ động mời cơ quan công an trực tiếp tham gia, theo dõi quá trình đấu giá. “Việc giải quyết kiến nghị được thực hiện đúng quy định pháp luật và quy chế đấu giá, bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng cho các tổ chức tham gia”, ông Hoàng Thanh Sơn, đại diện Công ty Đấu giá hợp danh Nhất An Phú - Chi nhánh TP.HCM khẳng định.

Theo Sở NN&MT Quảng Ngãi, theo dõi thời gian qua trên địa bàn Tỉnh có hiện tượng một số cá nhân, doanh nghiệp mua hồ sơ và chủ động liên lạc với những doanh nghiệp có nhu cầu đấu giá thực để ra giá %, nếu không sẽ có biện pháp “ngáng chân” đẩy giá lên cao khiến doanh nghiệp có nhu cầu đấu giá thực đành bỏ cuộc; trúng đấu giá xong trả lại mỏ khiến đơn vị đấu giá phải tổ chức đấu giá lại, tốn ít nhất là 6 tháng.

Ngoài ra, một số cá nhân và doanh nghiệp cấu kết đấu giá nhằm thâu tóm các mỏ đất, cát để thao túng, bán ra thị trường với giá cao gấp nhiều lần so với thực tế, gây bất ổn cho thị trường xây dựng.

Nguồn: Đấu giá 11 mỏ đất san lấp tại Quảng Ngãi: Làm chặt từ tiếp nhận hồ sơ đến giải quyết kiến nghị