Khẩn trương triển khai Nghị quyết thí điểm sàn giao dịch tài sản mã hóa

Ngày 8/2/2026, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký Công điện số 12/CĐ-TTg về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong điều hành chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa năm 2026, với các chỉ đạo trực tiếp đối với Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan.

Ngày 20/01/2026 vừa qua, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 96/QĐ-BTC công bố các thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực tài sản mã hóa thuộc phạm vi quản lý của Bộ - Ảnh minh họa: ITN

Bộ Tài chính nhận nhiệm vụ về chính sách tài khóa, thị trường vốn, chứng khoán, IFC, tài sản mã hóa...

Theo công điện, Thủ tướng yêu cầu các cơ quan thực hiện nghiêm túc, quyết liệt và hiệu quả các nhiệm vụ đã được giao tại Thông báo số 53/TB-VPCP ngày 30/1/2026 về kết luận của Ban Chỉ đạo điều hành kinh tế vĩ mô, bảo đảm mục tiêu ưu tiên tăng trưởng gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và giữ vững các cân đối lớn của nền kinh tế.

Đối với Bộ Tài chính, Thủ tướng giao chủ trì điều hành chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm; khai thác hiệu quả dư địa tài khóa để phối hợp chặt chẽ với chính sách tiền tệ. Bộ Tài chính được yêu cầu tận dụng dư địa nợ công, bội chi trong giới hạn an toàn để huy động nguồn lực, phát hành trái phiếu Chính phủ cho các công trình trọng điểm; đồng thời tăng cường thu hút FDI quy mô lớn, công nghệ cao.

Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính về việc phát triển mạnh mẽ, hiệu quả và bền vững thị trường vốn, bao gồm thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu doanh nghiệp; đưa Trung tâm tài chính quốc tế vào hoạt động chính thức trong tháng 2/2026 tại TP. HCM và Đà Nẵng, qua đó tạo kênh huy động vốn trung - dài hạn, giảm áp lực lên hệ thống ngân hàng.

Cùng với đó, Bộ Tài chính được giao khẩn trương triển khai Nghị quyết thí điểm sàn giao dịch tài sản mã hóa, Đề án phát triển thị trường car-bon tại Việt Nam; rà soát, đánh giá thực trạng doanh nghiệp nhỏ và vừa, tập trung hoàn thiện các cơ chế hỗ trợ tiếp cận tài chính, tín dụng.

Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Tài chính hoàn thiện “Cổng một cửa đầu tư quốc gia”, báo cáo trước ngày 25/2/2026; đồng thời chủ động chuẩn bị các báo cáo về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch tài chính quốc gia, kế hoạch vay và trả nợ công, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội xem xét.

Những "ứng cử" lập sàn giao dịch tài sản mã hóa tiềm năng

Với nhiệm vụ được giao về việc khẩn trương triển khai Nghị quyết thí điểm sàn giao dịch tài sản mã hóa, trước đó, vào ngày 20/01/2026, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 96/QĐ-BTC về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành thí điểm trong lĩnh vực tài sản mã hóa. Đây là văn bản mới nhất để thực hiện Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 9/9/2025 của Chính phủ về việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.

Theo báo cáo về các giải pháp điều hành chính sách tài khóa và phát triển thị trường chứng khoán, thị trường tài sản mã hóa, trái phiếu doanh nghiệp năm 2026, Bộ Tài chính cho biết đã tiếp nhận 7 hồ sơ đề nghị thí điểm sàn giao dịch tài sản mã hóa.

Danh tính cụ thể của 7 công ty nộp hồ sơ chưa được công bố chính thức. Một trong những yêu cầu bắt buộc của doanh nghiệp xin cấp phép mở sàn giao dịch tài sản mã hóa là có vốn điều lệ đã góp tối thiểu 10.000 tỷ đồng. Bộ Tài chính đang tổng hợp sơ bộ trước khi gửi lấy ý kiến Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, thủ tục cấp phép thí điểm bao gồm năm bước. Trong đó, khâu tiếp nhận hồ sơ là bước thứ hai, sau khi các doanh nghiệp đã nộp các tài liệu quy định tại Điều 9 Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP.

Nếu tổ chức nộp đầy đủ tài liệu theo quy định, trong vòng 30 ngày, Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xem xét hồ sơ và cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa.

Mặc dù chưa có công bố chính thức về danh sách 7 doanh nghiệp nộp hồ sơ lập sàn giao dịch tài sản, song giới chuyên môn và đầu tư đang dồn sự chú ý cho những cái tên có khả năng "ứng cử" là CTCP Sàn giao dịch tài sản mã hóa Techcom (TCEX), CTCP Công nghệ số SSI – SSI Digital, CTCP Sàn giao dịch tài sản mã hóa Việt Nam Thịnh Vượng (CAEX), CTCP Sàn giao dịch Tài sản mã hóa HD (HDEX), CTCP Sàn giao dịch tài sản mã hóa Lộc Phát Việt Nam (LPEX), CTCP Kinh doanh tiền mã hóa và tài sản mã hóa Vimexchange...

Trong đó, CTCP Sàn giao dịch Tài sản mã hóa VIX (VIXEX), được TCBS và TechcomCapital góp vốn. Thông tin TCEX đã nộp hồ sơ thí điểm từng được ông Ngô Hoàng Hà, Phó Tổng giám đốc phụ trách tài chính của TCBS chia sẻ. TCEX đã sớm hoàn thiện hạ tầng công nghệ, quy trình nội bộ và các giải pháp vận hành. "Chúng tôi đã làm việc với các đối tác từ khoảng sáu tháng trước nên đã sẵn sàng phục vụ khách hàng, hiện chỉ còn chờ giấy phép", ông Ngô Hoàng Hà chia sẻ.

TCEX có vốn điều lệ 101 tỷ đồng, do ông Nguyễn Xuân Minh nắm 89% cổ phần và đảm nhiệm vai trò Tổng giám đốc kiêm người đại diện pháp luật. TCBS nắm 9,9% cổ phần và Công ty Quản lý Quỹ Kỹ Thương nắm 1,1%.

Một doanh nghiệp khác là Chứng khoán SSI, công ty chứng khoán top đầu Việt Nam, thông qua thành viên SSI Digital khẳng định đã chuẩn bị đủ nguồn lực để tham gia thí điểm. Thông tin thị trường ghi nhận đơn vị này cũng đã nộp hồ sơ xin cấp phép.

Với CTCP Sàn giao dịch tài sản mã hóa Việt Nam Thịnh Vượng (CAEX) được sáng lập bởi VPBankS, LynkiD và Future Land liên quan tới hệ sinh thái ngân hàng VPBank, ông Nguyễn Đức Vinh, CEO VPBank từng chia sẻ "đã chuẩn bị toàn bộ lực lượng để triển khai nhanh nhất, hoàn thiện nền tảng công nghệ ngay khi nhà nước cấp phép và có cơ chế thí điểm". Theo ông Vinh tiết lộ, VPBank đang trong giai đoạn cuối để hoàn tất thỏa thuận với các tổ chức quốc tế lớn đang vận hành những sàn giao dịch tài sản số hàng đầu thế giới.

Với CTCP Sàn giao dịch Tài sản mã hóa HD (HDEX) có cổ đông là Chứng khoán HD, Công ty TNHH Galaxy Pay, CTCP Galaxy Technology Services cũng muốn tham gia thí điểm sàn giao dịch tài sản số, đây là doanh nghiệp có những bước chuyển động liên tục trên đường đua gia nhập trung tâm tài chính và các lĩnh vực công nghệ mới. Mới nhất, Galaxy Holdings, công ty mẹ của CTCP Galaxy Technology Services góp vốn vào sàn này đã thực hiện đợt tăng vốn điều lệ gấp ba lần, từ 500 tỷ đồng lên 1.345 tỷ đồng. Cùng với đó, tập đoàn Sovico, HDBank, Swift 24/7, Galaxy Pay… nhóm thành viên thuộc hệ sinh thái Sovico nằm trong trong số các thành viên đã đón nhận Giấy chứng nhận thành viên Trung tâm Tài chính Quốc tế Việt Nam tại thành phố Đà Nẵng, cùng với các doanh nghiệp như Bybit, Makara Capital Vietnam Holdings, AAA Private Aircraft Management Limited… với tổng vốn đầu tư trên 43 nghìn tỷ đồng.

CTCP Sàn giao dịch Tài sản mã hóa VIX (VIXEX) có cổ đông sáng lập là Chứng khoán VIX, FTG Việt Nam và Truyền thông - máy tính - điều khiển 3C gần đây công bố FPT là đối tác công nghệ, đồng thời tư vấn kiến trúc tổng thể, xây dựng nền tảng hạ tầng công nghệ lõi cho sàn giao dịch.

CTCP Sàn giao dịch tài sản mã hóa Lộc Phát Việt Nam (LPEX) là đơn vị có liên quan tới hệ sinh thái LPBank và MB hợp tác cùng Upbit.

Riêng CTCP Kinh doanh tiền mã hóa và tài sản mã hóa Vimexchange là đơn vị đạt mốc vốn điều lệ tối thiểu 10 nghìn tỷ đồng theo qyt định sớm nhất, thì có Vimedimex góp vốn 50%; CTCP Dược phẩm Vimedimex 2 nắm 15%; CTCP Vàng bạc đá quý Bảo Tín Mạnh Hải 10%; CTCP Đầu tư và Phát triển Hòa Bình 10%; CTCP Biển Tiên Sa 6%; CTCP Tập đoàn Đầu tư và Phát triển VN 5%; Công ty Chứng khoán HòaBình HBS 2% và CTCP Quản lý Quỹ Quốc tế 2%.

Trong khi đó, CTCP 1Matrix được chờ đợi với vai trò của nhà Mạng Dịch vụ Đa chuỗi Blockchain Việt Nam hàng đầu Việt Nam...

Bên cạnh nguồn vốn đạt theo quy định, đánh giá của VDSC cho rằng các CTCP muốn nộp hồ sơ lập sàn giao dịch tài sản mã hóa đều sẽ phải vượt qua "bài toán" về năng lực công nghệ, bảo mật và nhân lực. Cùng với đó là khả năng hợp tác, kết nối cùng các đối tác.

Nguồn: Khẩn trương triển khai Nghị quyết thí điểm sàn giao dịch tài sản mã hóa