Gói thầu tư vấn tại Sở NN&PTNT Phú Thọ: Nhà thầu phản ứng tiêu chí áp đặt
Hồ sơ mời thầu yêu cầu 4/9 vị trí nhân sự chủ chốt phải thuộc biên chế của doanh nghiệp dự thầu, không thuê mướn. Ảnh minh họa: Tiên Giang. https://vninfor.vn/ |
Gói thầu nêu trên có giá dự toán 24,375 tỷ đồng, trên tổng mức đầu tư của Dự án là 1.402 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Phú Thọ đã giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình NN&PTNT Phú Thọ làm bên mời thầu.
Trong thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), các nhà thầu liên tục gửi văn bản làm rõ nhiều điểm được cho là bất thường, không phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu và pháp luật chuyên ngành xây dựng, đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh HSMT nhằm gia tăng cạnh tranh.
Trong đó, Công ty CP Đầu tư và Tư vấn xây dựng 299 cho rằng, về nhân sự, việc HSMT quy định 4/9 vị trí nhân sự chủ chốt (chủ nhiệm thiết kế xây dựng; chủ nhiệm khảo sát địa hình; chủ nhiệm khảo sát địa chất; chủ trì lập dự toán xây dựng công trình) phải thuộc biên chế của doanh nghiệp dự thầu, không thuê mướn (trường hợp có nhân sự thuê mướn thì cứ mỗi nhân sự thuê mướn sẽ bị trừ 0,35 điểm) là không tuân thủ quy định tại điểm d, Khoản 1, Phụ lục 9 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT.
Chung quan điểm trên, một nhà thầu tư vấn khác cũng có văn bản đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh thang điểm đối với tiêu chí nhân sự. “Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT cho phép nhà thầu đề xuất nhân sự chủ chốt thuộc biên chế của nhà thầu hoặc đi thuê. Như vậy, việc trừ điểm các nhân sự thuê mướn như quy định tại HSMT là không có cơ sở”, Nhà thầu băn khoăn.
Công ty CP Đầu tư và Tư vấn xây dựng 299 còn phản ánh, HSMT thể hiện yếu tố bất cập khi quy định các vị trí chuyên gia phải có bằng cấp/học vị quá cao, trong khi yêu cầu hạng chứng chỉ hành nghề lại thấp. Cụ thể, để đạt điểm tối đa, HSMT yêu cầu chuyên gia có trình độ thạc sĩ trở lên, có chứng chỉ hành nghề hạng III. “Theo pháp luật chuyên ngành xây dựng, cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề khi đảm bảo các điều kiện về bằng cấp, trình độ chuyên môn và kinh nghiệm theo quy định. Trường hợp cá nhân đã được cấp có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề đồng nghĩa với việc nhân sự được phép đảm nhận các chức danh ghi trong chứng chỉ. Như vậy, cá nhân có chứng chỉ hành nghề hạng I, hạng II hay hạng III là đã đủ điều kiện đảm nhận các vị trí quy định tại HSMT, không nhất thiết phải có bằng thạc sĩ”, Nhà thầu phân tích.
Ngoài ra, về phạm vi công việc, HSMT quy định, thành viên thực hiện khảo sát, lập thiết kế bản vẽ thi công, dự toán hạng mục đường ống chính phải bố trí 9/9 vị trí nhân sự chủ chốt tại HSMT; thành viên thực hiện khảo sát, lập thiết kế bản vẽ thi công, dự toán hạng mục đường ống nhánh phải bố trí 4 vị trí nhân sự, gồm: chủ trì thiết kế đường ống, chủ trì thiết kế cơ - điện, chuyên gia tính toán thủy văn, chuyên gia tính toán thủy nông.
Theo Nhà thầu, việc phân chia hạng mục công việc, bố trí nhân sự phụ thuộc vào nội dung thỏa thuận liên danh giữa các thành viên. Quy định trên vô hình trung can thiệp, áp đặt việc phân chia công việc trong liên danh, cản trở sự tham gia của nhà thầu liên danh, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Trước quan điểm không đồng thuận từ phía các nhà thầu, Chủ đầu tư cho rằng, việc yêu cầu nhân sự thực hiện Gói thầu phải ký hợp đồng lao động với nhà thầu nhằm đảm bảo sự tuân thủ, chấp hành điều động, phân công của nhà thầu, trách nhiệm, nghĩa vụ của nhân sự đó với nhà thầu, đồng thời, tăng tính chủ động so với nhân sự thuê khoán. Cũng theo Chủ đầu tư, việc HSMT quy định nhân sự có trình độ thạc sĩ tại thang điểm tối đa nhằm khuyến khích nhà thầu bố trí các nhân sự có năng lực chuyên môn cao để thực hiện Gói thầu. “Chúng tôi giữ quan điểm bảo lưu HSMT đã phát hành và sẽ tiến hành mở thầu theo kế hoạch vào 9 giờ ngày 7/4/2023”, đại diện Chủ đầu tư thông tin.
Theo chuyên gia đấu thầu, việc HSMT chỉ định, bố trí nhân sự chủ chốt cho từng thành viên liên danh sẽ dễ dẫn đến hạn chế cạnh tranh. Về nguyên tắc, các thành viên có thể chủ động phân chia công việc, đề xuất phương án thực hiện, nhân sự, thiết bị... phù hợp với điều kiện năng lực cũng như thỏa thuận liên danh, miễn là bảo đảm chất lượng, tiến độ hợp đồng đã cam kết. “Đối với các HSMT áp dụng phương pháp chấm điểm, việc có thêm dù chỉ 1, 2 điểm cũng góp phần gia tăng cơ hội cho nhà thầu. Do đó, xây dựng thang điểm đánh giá đối với từng nội dung sao cho phù hợp là điều bên mời thầu cần lưu ý”, vị chuyên gia nói.
Tin liên quan
Siêu dự án Cocobay vẫn đìu hiu sau tin tái khởi động 09/05/2024 09:16
Giải bài toán nhu cầu nhà ở tăng cao ở Hà Nội 08/05/2024 20:00
Kiến nghị không thu tiền đầu tư cơ sở hạ tầng khu tái định cư 09/05/2024 06:00
Cùng chuyên mục
Vĩnh Phúc: Đấu giá quyền sử dụng 24 thửa đất tại thành phố Phúc Yên
Đấu giá - Đấu thầu 08/05/2024 18:30
Đắk Lắk: Đấu giá quyền sử dụng 200 thửa đất tại huyện Krông Ana, dự kiến thu về hơn 178 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 08/05/2024 08:00
Quảng Trị đấu giá thành công 10 lô đất
Đấu giá - Đấu thầu 07/05/2024 14:05
Bình Định: Đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện Dự án Khu đô thị Tây Nam xã Nhơn Lý
Đấu giá - Đấu thầu 07/05/2024 08:00
Đấu giá 6 quyền sử dụng đất kinh doanh và thương mại dịch vụ hơn 1.000 tỷ đồng tại Đà Nẵng
Đấu giá - Đấu thầu 06/05/2024 13:00
Thanh Hóa phê duyệt quy hoạch loạt khu đô thị tại KKT Nghi Sơn
Đấu giá - Đấu thầu 06/05/2024 11:04
Các tin khác
Đấu giá 6 quyền sử dụng đất kinh doanh và thương mại dịch vụ hơn 1.000 tỷ đồng tại Đà Nẵng
Đấu giá - Đấu thầu 05/05/2024 03:10
Lâm Đồng: Giá trúng đấu giá biệt thự gần Hồ Xuân Hương xấp xỉ 190 triệu đồng/m2
Đấu giá - Đấu thầu 30/04/2024 16:40
Đấu giá quyền sử dụng 77 thửa đất tại huyện Ea Kar, dự kiến thu về hơn 58,88 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 29/04/2024 17:09
Phú Yên: Đấu giá quyền sử dụng 73 lô đất tại thành phố Tuy Hòa, dự kiến thu về hơn 237 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 27/04/2024 17:58
Đấu giá quyền sử dụng đất Dự án Khu đô thị mới Khánh Hải, giá khởi điểm 327 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 26/04/2024 16:54
Chuẩn bị đấu giá quyền sử dụng 31 lô đất tại Bắc Giang
Đấu giá - Đấu thầu 25/04/2024 15:37
Hưng Yên: Đấu giá quyền sử dụng 42 thửa đất tại huyện Khoái Châu
Đấu giá - Đấu thầu 25/04/2024 09:31
Thanh Hóa: Đấu giá quyền sử dụng 49 lô đất ở tại Khu dân cư xã Yên Mỹ
Đấu giá - Đấu thầu 23/04/2024 11:04
Đấu giá đất của Công ty Cổ phần Lương thực Đà Nẵng, giá khởi điểm 80 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 22/04/2024 10:35
Thanh Hóa: Đấu giá quyền sử dụng 21 lô đất tại huyện Hà Trung
Đấu giá - Đấu thầu 20/04/2024 15:46
Hà Nội: Đấu giá quyền sử dụng 34 thửa đất khu Mả Trâu, huyện Hoài Đức
Đấu giá - Đấu thầu 19/04/2024 16:01
Hồi hộp chờ đợi đấu giá đất Thủ Thiêm
Đấu giá - Đấu thầu 18/04/2024 10:57
Ngày 15/4, Quảng Trị đấu giá 10 mỏ khoáng sản
Đấu giá - Đấu thầu 16/04/2024 11:16
Điện Biên: Lễ hội Bun Huột Nặm bản Na Sang 1, xã Núa Ngam
Đấu giá - Đấu thầu 15/04/2024 08:23
Phú Yên: Đấu giá 135 lô đất khu nhà ở Dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu nhà ở K2 - K6 đường Hùng Vương
Đấu giá - Đấu thầu 13/04/2024 17:46
Long An: Đấu giá 71 quyền sử dụng đất tại huyện Cần Đước, dự kiến thu về 113,3 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 12/04/2024 15:31
Phú Yên đấu giá 75 lô đất khu dân cư
Đấu giá - Đấu thầu 11/04/2024 16:15
Đồng Nai: Đấu giá 18 khu đất với tổng diện tích hơn 470 ha, dự kiến thu về hơn 5.000 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 10/04/2024 17:00
Tọa đàm “Xúc tiến thương mại: Khơi thông đầu ra cho sản phẩm OCOP”
Video 20/11/2023 17:25
Trao yêu thương cho em
Video 10/10/2022 14:03
Kon Tum giải cứu nạn nhân bị lừa bán sang Campuchia
Video 10/10/2022 13:58
Giới thiệu Phổ biến kiến thức Pháp luật
Video 10/10/2022 13:55
Phổ biến Luật tiếp cận thông tin
Video 10/10/2022 13:52
Hướng đến Chuyển đổi số sâu rộng
Video 23/06/2022 11:00