Gói thầu bảo hiểm: Tiêu chí nào loại ngay 2 DN lớn nhất thị trường?
Bảo hiểm Bảo Việt và Bảo hiểm PVI theo các bảng xếp hạng uy tín là 2 doanh nghiệp đứng đầu thị trường bảo hiểm phi nhân thọ của Việt Nam hiện nay. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Nếu muốn loại Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt, hồ sơ mời thầu (HSMT) chỉ cần đưa vào một tiêu chí “rất quốc tế”, đó là yêu cầu nhà thầu có xếp hạng tài chính của các tổ chức xếp hạng quốc tế. Bảo Việt từng “chào thua” khi 1 gói thầu trong nước yêu cầu: “Nhà thầu phải có xếp hạng đánh giá năng lực tài chính của A.M.Best hoặc/và S&P từ B+ trở lên trong 3 năm 2019, 2020, 2021 (với nhà thầu liên danh, đánh giá theo thành viên đứng đầu liên danh). Bảo Việt không ít lần phản ánh về tiêu chí này khi tham gia các gói thầu bảo hiểm trong nước.
Nếu muốn loại Tổng công ty Bảo hiểm PVI, HSMT chỉ cần đưa một tiêu chí: “tỷ lệ giữ lại phí bảo hiểm gốc” bình quân các năm gần đây phải đạt mức ≥ 50%. Theo số liệu mà phóng viên có được, với tỷ lệ tái bảo hiểm cao, tỷ lệ giữ lại phí bảo hiểm gốc của PVI trong 3 năm 2019 - 2021 khoảng 39 - 40%.
Những tiêu chí này khiến doanh nghiệp bị loại không thể tâm phục khẩu phục. Theo phản ánh của PVI tại một gói thầu gần đây, việc đưa ra tiêu chí “tỷ lệ giữ lại phí bảo hiểm gốc” là không có cơ sở, không phù hợp quy định vì không phải doanh nghiệp bảo hiểm nào cũng đủ năng lực tài chính, kinh nghiệm để các nhà tái bảo hiểm nhận tái với tỷ lệ cao như PVI.
Khi tìm hiểu về các gói thầu bảo hiểm, phóng viên Báo Đấu thầu đã tham vấn nhiều chuyên gia trong lĩnh vực này và các quy định hiện hành. Cả 2 tiêu chí trên đều không phải là tiêu chí bắt buộc đánh giá, xếp loại doanh nghiệp bảo hiểm theo quy định pháp luật trong nước; cũng không liên quan đến khả năng thực hiện gói thầu của nhà thầu.
Theo Nghị định số 73/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Kinh doanh bảo hiểm và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, pháp luật về kinh doanh bảo hiểm hiện hành chỉ yêu cầu quy định xếp hạng bởi một trong các tổ chức xếp hạng quốc tế như A.M.Best, Standard&Poor’s, Moody’s, Fitch áp dụng cho hoạt động tái bảo hiểm và các doanh nghiệp tái bảo hiểm. Chưa có cơ chế bắt buộc áp dụng đối với các doanh nghiệp trực tiếp nhận bảo hiểm và các xếp hạng tài chính nói trên chỉ xuất hiện trên thị trường Việt Nam. Hiện tại, rất ít doanh nghiệp bảo hiểm Việt Nam thực hiện đánh giá năng lực này.
Tiêu chí “tỷ lệ giữ lại phí bảo hiểm gốc phải trên 50%” cũng không phải là chỉ tiêu đánh giá, xếp loại doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ theo hướng dẫn hiện hành của Bộ Tài chính về đánh giá, xếp loại doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ. Đồng thời, với bảo hiểm dự án, rủi ro lớn thì càng cần yêu cầu cao đối với tái bảo hiểm.
Mới đây, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) đã có thông báo trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia về một số tiêu chí làm hạn chế nhà thầu. Bộ nêu rõ, khi lập HSMT, chủ đầu tư/bên mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng, vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Ngoài quy định tại Phụ lục 9 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, chủ đầu tư, bên mời thầu cần tham khảo, tránh đưa ra các yêu cầu làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Trong những việc phải tránh, Bộ KH&ĐT dẫn hành vi HSMT gói thầu bảo hiểm đấu thầu rộng rãi trong nước đưa ra yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm như: “Nhà cung cấp bảo hiểm đạt được xếp hạng tài chính ở mức an toàn bởi một trong các tổ chức xếp hạng quốc tế như A.M Best, Standard & Poor’s, Moody’s, Fitch” và coi đây là tiêu chí để loại bỏ nhà thầu nếu không đáp ứng. Trong khi theo thống kê, trên thị trường Việt Nam hiện chỉ có 5 doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ đã thực hiện xếp hạng quốc tế. Với điều kiện này, khoảng 25 doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ khác được đánh giá năng lực tài chính tốt theo tiêu chuẩn, quy định trong nước vẫn bị loại. Hoặc HSMT đưa ra các tiêu chí đánh giá về kỹ thuật và quy định điểm tối thiểu cho cả các tiêu chí đánh giá nhỏ trong tiêu chí đánh giá tổng quát; trong đó chỉ duy nhất 1 doanh nghiệp bảo hiểm đáp ứng tất cả các tiêu chí…
Theo một đại diện của Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt, hiện vẫn có một số HSMT đưa tiêu chí đã được Bộ KH&ĐT thông báo. Nhà thầu rất mong muốn các chủ đầu tư, bên mời thầu tuân thủ đúng quy định của pháp luật, lựa chọn nhà thầu trên tinh thần cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế.
Tin liên quan
Cùng chuyên mục
Bình Định đấu giá thành công lô đất gần 370 tỷ, thuộc khu du lịch biển Nhơn Lý - Cát Tiến
Đấu giá - Đấu thầu 25/12/2024 06:00
Đấu giá đất ở Mê Linh, Hà Nội: Giá trúng cao nhất hơn 97 triệu đồng/m2
Đấu giá - Đấu thầu 23/12/2024 07:00
Quảng Nam tiếp tục đấu giá vật liệu (cát) sau nạo vét sông Cổ Cò
Đấu giá - Đấu thầu 20/12/2024 14:00
Gói thầu 468 tỷ đồng tại Hà Tiên (Kiên Giang): Hợp đồng ngoài lãnh thổ Việt Nam không được đánh giá?
Đấu giá - Đấu thầu 19/12/2024 10:00
Hà Nội sắp đấu giá gần 100 lô đất tại các huyện vùng ven, giá khởi điểm từ 1,5 triệu đồng/m2
Đấu giá - Đấu thầu 17/12/2024 14:47
Ninh Bình sắp đấu giá 286 lô đất, giá khởi điểm thấp nhất 2,5 triệu đồng/m2
Đấu giá - Đấu thầu 17/12/2024 11:00
Các tin khác
Ngân hàng đấu giá khoản nợ được thế chấp bằng khu resort 4 sao tại Côn Đảo
Đấu giá - Đấu thầu 14/12/2024 15:00
Hưng Yên sắp đấu giá 155 suất đất, khởi điểm thấp nhất 152 triệu đồng/suất đất
Đấu giá - Đấu thầu 13/12/2024 10:41
Đồng Nai: Sẽ đấu giá khu đất vàng 282 ha gần sân bay Long Thành
Đấu giá - Đấu thầu 12/12/2024 14:50
Hà Nội giao 3.165,1m2 đất cho huyện Thạch Thất để đấu giá
Đấu giá - Đấu thầu 11/12/2024 14:00
Hà Nội: Đấu giá 43.944 m2 đất tại quân Hoàng Mai, giá khởi điểm từ 86 triệu đồng/m2
Đấu giá - Đấu thầu 10/12/2024 10:16
Sóc Sơn: Gấp rút đấu giá lại 36 thửa đất được trả giá 30 tỉ đồng/m2
Đấu giá - Đấu thầu 09/12/2024 14:58
Hà Nội đấu giá lại các thửa đất được trả đến 30 tỷ/m2 tại huyện Sóc Sơn
Đấu giá - Đấu thầu 08/12/2024 15:26
Hà Nội: Đấu giá thành công 200 thửa đất tại huyện Mỹ Đức, tổng giá trúng gấp 10 lần giá khởi điểm
Đấu giá - Đấu thầu 07/12/2024 17:15
Hà Nội: Giao hơn 30.000 m2 đất cho UBND huyện Thanh Oai để thực hiện dự án
Đấu giá - Đấu thầu 06/12/2024 15:06
Khách hàng đồng loạt bỏ cuộc, loạt lô đất Thanh Oai đấu giá bất thành
Đấu giá - Đấu thầu 06/12/2024 08:00
BIDV rao bán khoản nợ 65,2 tỷ đồng của Ô tô An Thái Coneco, khởi điểm 56,1 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 04/12/2024 15:00
Hà Nội sẽ tổ chức đấu giá 318 thửa đất tại huyện ngoại thành trong tháng cuối năm 2024
Đấu giá - Đấu thầu 03/12/2024 06:00
Hà Nội: Hủy kết quả đấu giá đất Thanh Oai do nhà đầu tư bất ngờ “quay xe”
Đấu giá - Đấu thầu 02/12/2024 15:45
Hà Nội: 3 lô đất đấu giá tại huyện Sóc Sơn được trả tới 30 tỷ đồng/m2
Đấu giá - Đấu thầu 30/11/2024 13:50
Từ ngày 1/12, Hà Nội bãi bỏ 2 quyết định liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất
Đấu giá - Đấu thầu 25/11/2024 11:09
Đất đấu giá vùng ven Hà Nội dần “hạ nhiệt”
Đấu giá - Đấu thầu 24/11/2024 07:15
Dự án Vành đai 3 TP.HCM đoạn qua Đồng Nai: Nhà thầu tăng tốc thi công “bù” tiến độ
Đấu giá - Đấu thầu 20/11/2024 10:13
Đề xuất cấm người trúng đấu giá vi phạm nghĩa vụ thanh toán tham gia đấu giá 6 tháng đến 1 năm
Đấu giá - Đấu thầu 17/11/2024 10:00
WORLDBANK DỰ BÁO KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2024 VÀ NĂM 2025 | NHỊP ĐẬP THỊ TRƯỜNG #62
Video 24/05/2024 15:33
Tọa đàm “Xúc tiến thương mại: Khơi thông đầu ra cho sản phẩm OCOP”
Video 20/11/2023 17:25
Trao yêu thương cho em
Video 10/10/2022 14:03
Kon Tum giải cứu nạn nhân bị lừa bán sang Campuchia
Video 10/10/2022 13:58
Giới thiệu Phổ biến kiến thức Pháp luật
Video 10/10/2022 13:55
Phổ biến Luật tiếp cận thông tin
Video 10/10/2022 13:52
Hướng đến Chuyển đổi số sâu rộng
Video 23/06/2022 11:00