Cải thiện hiệu quả giải quyết kiến nghị trong đấu thầu
Tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu ở một số địa phương có xu hướng giảm |
Đấu thầu tại huyện Nghĩa Đàn (Nghệ An): Vì đâu nên nỗi? |
Xử lý thỏa đáng kiến nghị của nhà thầu sẽ góp phần đẩy nhanh tiến độ gói thầu, dự án, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công. Ảnh: Lê Tiên |
Đề xuất có chế tài với nhà thầu kiến nghị không nghiêm túc
Theo nhiều địa phương, thực tế đã xảy ra việc nhà thầu lợi dụng quy định về kiến nghị trong đấu thầu để gửi ý kiến đối với các gói thầu mình “không tham dự” hoặc “kiến nghị nội dung không liên quan đến quyền, lợi ích của mình”. Nhiều trường hợp nhà thầu chỉ cần “soi” về năng lực, kinh nghiệm, lịch sử tham gia đấu thầu thì có thể biết đi đấu thầu không phải để trúng thầu, nhưng kiến nghị kéo dài. Ban Đấu thầu của Tập đoàn Điện lực Việt Nam từng chia sẻ, Tập đoàn đã phải xử lý kiến nghị của một nhà thầu suốt 6 tháng. Họ kiến nghị liên tục lên nhiều cơ quan nhà nước, Tập đoàn đã phải nhiều lần có văn bản trả lời. Tuy nhiên, đến lần cuối cùng thì Nhà thầu có văn bản nói rằng, những văn bản kiến nghị trước với tên của Nhà thầu là… giả mạo!
Từ thực tế địa phương, Sở KH&ĐT Bình Thuận cho biết, hiện nay có rất nhiều nhà thầu lợi dụng quy định của pháp luật về đấu thầu để kiến nghị với những nội dung kiến nghị không rõ ràng, chung chung, như yêu cầu Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị trong đấu thầu đánh giá lại hồ sơ dự thầu do bên mời thầu đã đánh giá, đánh giá lại năng lực của bên mời thầu… Tuy nhiên, pháp luật chưa có chế tài cụ thể đối với các trường hợp nhà thầu cố tình kiến nghị không đúng quy định. Sở KH&ĐT Bình Thuận đề nghị xem xét có quy định chế tài đối với các nhà thầu lợi dụng quy định của pháp luật để kiến nghị với các nội dung không rõ ràng, không liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu, không phù hợp quy định của pháp luật về đấu thầu. Đây cũng là đề xuất của nhiều địa phương.
Còn theo Sở KH&ĐT tỉnh Đắk Lắk, Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị bao gồm các thành viên đại diện của người có thẩm quyền, đại diện của hội nghề nghiệp có liên quan. Tuy nhiên, việc thành lập Hội đồng với chi phí 0,02% giá dự thầu của nhà thầu kiến nghị và tối thiểu là 1 triệu đồng là quá thấp. Do đó, đề nghị nâng mức tối thiểu lên 20 triệu đồng, để hạn chế nhà thầu có chủ đích kiến nghị tùy tiện, phá rối cuộc thầu.
Nhiều địa phương đề xuất mức chi phí tối thiểu thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị lên 20 triệu đồng để hạn chế tình trạng kiến nghị tùy tiện, sai quy định. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Nâng cao trách nhiệm các bên trong xử lý kiến nghị
Ở chiều ngược lại, nhiều địa phương cũng chỉ ra có tình trạng một số người có thẩm quyền, chủ đầu tư chưa kịp thời, chú trọng giải quyết đơn kiến nghị, dẫn đến tình trạng gửi đơn kiến nghị đến nhiều nơi, vượt cấp.
Pháp luật về đấu thầu đã quy định rõ ràng quy trình giải quyết kiến nghị để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà thầu. Đồng thời có phân cấp trách nhiệm của các bên trong xử lý kiến nghị. Đối với gói thầu của địa phương, đặc biệt là cấp huyện, cấp xã, vai trò của người có thẩm quyền như Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã… là rất quan trọng.
Sở KH&ĐT Vĩnh Phúc đề nghị, Chính phủ xem xét giao thêm trách nhiệm giải quyết kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu cho người có thẩm quyền để tăng cường trách nhiệm quản lý trong công tác đấu thầu tại địa phương, nhất là các dự án ở cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư. Trường hợp không giải quyết được, nhà thầu có quyền kiến nghị đến hội đồng do tỉnh thành lập.
Để nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại địa phương, Sở KH&ĐT Tiền Giang đề nghị người có thẩm quyền, chủ đầu tư/bên mời thầu có trách nhiệm kịp thời giải quyết kiến nghị trong hoạt động đấu thầu theo đúng trình tự, thẩm quyền và thời gian quy định. Không được giao cho đơn vị tư vấn đấu thầu thay mặt chủ đầu tư giải quyết, trả lời kiến nghị của nhà thầu; không để phát sinh trường hợp xử lý kiến nghị chậm trễ dẫn đến kiến nghị kéo dài, vượt cấp.
Bên cạnh đó, một số địa phương đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quả của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị. Ví dụ, Sở KH&ĐT Bắc Ninh đề nghị cần có cơ chế về chi trả chi phí để mời các chuyên gia tham gia Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị đấu thầu trong trường hợp cần thiết, để cho ý kiến về những nội dung mang tính chất kỹ thuật chuyên sâu, phức tạp liên quan đến gói thầu. Theo Sở KH&ĐT Bình Thuận, trong thực tế, quá trình giải quyết kiến nghị của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị mất rất nhiều thời gian, một số tình huống đấu thầu phức tạp nên khó khăn trong quá trình giải quyết kiến nghị, đôi khi phải lấy ý kiến của các bộ, ngành, cơ quan liên quan để có cơ sở giải quyết kiến nghị nhằm bảo đảm phù hợp theo quy định. Do vậy, đề nghị tăng thêm thời hạn giải quyết trong trường hợp nội dung kiến nghị phức tạp.
Có địa phương đề xuất xem xét ban hành quy định thành lập cơ quan hành chính độc lập để giải quyết kiến nghị trong đấu thầu hoặc cho phép người có thẩm quyền thuê đơn vị tư vấn là tổ chức hoặc cá nhân độc lập với bên mời thầu, chủ đầu tư, người có thẩm quyền để giải quyết kiến nghị nếu thấy cần thiết. Như vậy sẽ bảo đảm tuân thủ tốt hơn các quy định của pháp luật, hạn chế tối đa các vi phạm.
Nguồn: Cải thiện hiệu quả giải quyết kiến nghị trong đấu thầu
Việt Thắng
Tin liên quan
Cùng chuyên mục
Gói thầu 12,5 tỷ đồng tại Châu Thành (Đồng Tháp): “Hoa mắt” với tiêu chí nhân sự
Đấu giá - Đấu thầu 16/05/2024 16:00
Lựa chọn nhà đầu tư dự án năng lượng tái tạo: Hiệu quả kép từ đấu thầu
Đấu giá - Đấu thầu 16/05/2024 10:03
Chuyển Dự án Nhà thi đấu Phan Đình Phùng sang đầu tư công
Đấu giá - Đấu thầu 15/05/2024 09:53
Đắk Lắk: Đấu giá quyền sử dụng 34 thửa đất tại thành phố Buôn Ma Thuột, dự kiến thu về hơn 126 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 14/05/2024 16:00
Hải Phòng: Đấu giá quyền sử dụng 69 lô đất làm nhà ở tại huyện An Lão
Đấu giá - Đấu thầu 13/05/2024 16:30
Thiếu thuốc, Bệnh viện Nhi Trung ương cầu cứu Bộ Y tế
Đấu giá - Đấu thầu 13/05/2024 14:55
Các tin khác
Phú Yên: Đấu giá quyền sử dụng 194 lô đất ở thuộc Dự án “Hạ tầng kỹ thuật dân cư khu phố Long Hải Nam”
Đấu giá - Đấu thầu 13/05/2024 07:00
Long An: Đấu giá quyền sử dụng 359 lô đất tại thị xã Kiến Tường
Đấu giá - Đấu thầu 12/05/2024 08:46
TP.HCM: 283 dự án đầu tư công chậm tiến độ
Đấu giá - Đấu thầu 11/05/2024 16:57
Đấu giá 3 mỏ cát tại Hà Nội: Doanh nghiệp “phản ứng”, đề nghị được công nhận kết quả trúng đấu giá
Đấu giá - Đấu thầu 10/05/2024 17:00
Quảng Nam: Đấu giá Khách sạn 7 tầng tại Hội An với giá khởi điểm 95,409 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 09/05/2024 19:00
Vĩnh Phúc: Đấu giá quyền sử dụng 24 thửa đất tại thành phố Phúc Yên
Đấu giá - Đấu thầu 08/05/2024 18:30
Đắk Lắk: Đấu giá quyền sử dụng 200 thửa đất tại huyện Krông Ana, dự kiến thu về hơn 178 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 08/05/2024 08:00
Quảng Trị đấu giá thành công 10 lô đất
Đấu giá - Đấu thầu 07/05/2024 14:05
Bình Định: Đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện Dự án Khu đô thị Tây Nam xã Nhơn Lý
Đấu giá - Đấu thầu 07/05/2024 08:00
Đấu giá 6 quyền sử dụng đất kinh doanh và thương mại dịch vụ hơn 1.000 tỷ đồng tại Đà Nẵng
Đấu giá - Đấu thầu 06/05/2024 13:00
Thanh Hóa phê duyệt quy hoạch loạt khu đô thị tại KKT Nghi Sơn
Đấu giá - Đấu thầu 06/05/2024 11:04
Đấu giá 6 quyền sử dụng đất kinh doanh và thương mại dịch vụ hơn 1.000 tỷ đồng tại Đà Nẵng
Đấu giá - Đấu thầu 05/05/2024 03:10
Lâm Đồng: Giá trúng đấu giá biệt thự gần Hồ Xuân Hương xấp xỉ 190 triệu đồng/m2
Đấu giá - Đấu thầu 30/04/2024 16:40
Đấu giá quyền sử dụng 77 thửa đất tại huyện Ea Kar, dự kiến thu về hơn 58,88 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 29/04/2024 17:09
Phú Yên: Đấu giá quyền sử dụng 73 lô đất tại thành phố Tuy Hòa, dự kiến thu về hơn 237 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 27/04/2024 17:58
Đấu giá quyền sử dụng đất Dự án Khu đô thị mới Khánh Hải, giá khởi điểm 327 tỷ đồng
Đấu giá - Đấu thầu 26/04/2024 16:54
Chuẩn bị đấu giá quyền sử dụng 31 lô đất tại Bắc Giang
Đấu giá - Đấu thầu 25/04/2024 15:37
Hưng Yên: Đấu giá quyền sử dụng 42 thửa đất tại huyện Khoái Châu
Đấu giá - Đấu thầu 25/04/2024 09:31
Tọa đàm “Xúc tiến thương mại: Khơi thông đầu ra cho sản phẩm OCOP”
Video 20/11/2023 17:25
Trao yêu thương cho em
Video 10/10/2022 14:03
Kon Tum giải cứu nạn nhân bị lừa bán sang Campuchia
Video 10/10/2022 13:58
Giới thiệu Phổ biến kiến thức Pháp luật
Video 10/10/2022 13:55
Phổ biến Luật tiếp cận thông tin
Video 10/10/2022 13:52
Hướng đến Chuyển đổi số sâu rộng
Video 23/06/2022 11:00