Nghi vấn trong đấu thầu tại BQL dự án Đầu tư Xây dựng huyện Thạch Thất?

vninfor

Nhiều bất thường tại gói thầu số 06

Cụ thể, ngày 30/8/2022, ông Nguyễn Xuân Sinh, Giám đốc ban quản lý dự án Đầu tư Xây dựng (QLDA ĐTXD) huyện Thạch Thất đã ký Quyết định số 834/QĐ-BQLDA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 06: Thi công xây dựng (không gồm hạng mục PCCC) dự án Xây dựng, mở rộng trường mầm non trung tâm xã Thạch Xá.

Gói thầu số 06: Thi công xây dựng (không bao gồm hạng mục PCCC) Xây dựng, mở rộng trường mầm non trung tâm xã Thạch Xá

Đơn vị trúng thầu là công ty Cổ phần xây dựng thương mại và dịch vụ Tiến Thành (địa chỉ số 9, đường Thạch Xá, xã Thạch Xá, huyện Thạch Thất, TP Hà Nội) với giá trúng thầu 57.639.866.000 đồng.

Thông tin từ nguồn dữ liệu công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia, công ty Cổ phần xây dựng thương mại và dịch vụ Tiến Thành (công ty Tiến Thành) là đơn vị khá ít kinh nghiệm trong lĩnh vực đấu thầu. Bởi trước gói thầu số 06, Công ty mới chỉ tham gia và trúng 3 gói thầu có giá trị nhỏ hơn nhiều.

Đáng nói, cả 4 gói thầu công ty Tiến Thành tham gia và trúng thầu, đều do ban QLDA ĐTXD huyện Thạch Thất làm chủ đầu tư như: Năm 2018, công ty Tiến Thành trúng gói thầu số 04 thi công xây dựng với số tiền 9.997.416.000 đồng. Đến tháng 5/2021, công ty Tiến Thành trúng gói thầu 02 thi công xây dựng công trình xây dựng tuyến đường vào tiểu khu BC (tuyến đường 01;02) phân khu phía Bắc dự án Đầu tư xây dựng Khu tái định cư đại học Quốc Gia Hà Nội tại Hòa Lạc có trị giá 10.115.667.000 đồng. Tháng 1/2022, công ty trúng tiếp gói thầu số 02 thi công xây dựng, mua sắm, lắp đặt thiết bị với số tiền 13.307.858.000 đồng.

Trong khi đó, yêu cầu kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự của gói thầu 06 thể hiện, số lượng hợp đồng bằng 1 và hợp đồng có giá trị lớn hơn hoặc bằng 41.000.000.000 đồng.

Gói thầu số 06: Thi công xây dựng (không bao gồm hạng mục PCCC) được tổ chức đấu thầu công khai qua mạng. Chính vì vậy hồ sơ thiết kế là một trong những chi tiết rất quan trọng để các nhà thầu đưa ra phương án thi công, xây dựng dự toán, chuẩn bị trang thiết bị… để tham gia đấu thầu.

Bản vẽ thiết kế gói thầu số 06 được chia làm 5 tập và đăng tải trên cổng thông tin đấu thầu Quốc gia. Nhưng để đọc được bản vẽ này thực sự là một bài toán không có lời giải đối với các nhà thầu tham gia dự thầu. Không hiểu vì lý do gì, bản vẽ được Scan một cách sơ sài với độ phân giải cực thấp khiến không một nhà thầu nào có thể xem được?

Trích một phần bản vẽ thiết kế được ban QLDA ĐTXD huyện Thạch Thất tải lên mạng đấu thầu Quốc gia với độ phân giải thấp gần như không thể đọc được bất cứ một ký tự nào.

Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT ban hành có hiệu lực từ 1/8/2022 đưa ra một số nội dung bị cấm khi xây dựng Hồ sơ mời thầu. Tại phụ lục 9 điều 3 khoản e quy định: “e) E-HSMT phát hành trên Hệ thống thiếu bản vẽ hoặc bản vẽ không đầy đủ, không đủ cơ sở để lập E-HSDT” là một trong những nội dung bị cấm.

Một nhà thầu xây dựng lâu năm cho biết: “Bản vẽ thiết kế là điều nhà thầu quan tâm nhất trong E-HSMT, dựa vào đó mới có thể bóc tách hạng mục công việc, cân đối kế toán và đưa ra được giá dự thầu. Nếu không có bản vẽ thiết kế hoặc bản vẽ thiết kế không đọc được thì nhà thầu không thể lên dự toán và buộc phải từ bỏ tham gia đấu thầu vì khả năng “lỗ” là rất cao. Nhiều chủ đầu tư cố tình không đưa ra bản vẽ thiết kế hoặc bản vẽ rất mờ, điều này đang hạn chế các nhà thầu tham gia đấu thầu”.

Khảo sát thực tế tại khu vực xây dựng trường mầm non trung tâm Thạch Xá cho thấy, công trình đang trong quá trình san lấp mặt bằng để tổ chức thi công. Theo một số người dân, dù đã khởi công gần 1 tháng nhưng không thấy biển báo công trình xây dựng. Theo Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi bổ sung năm 2020) quy định chủ đầu tư phải có trách nhiệm lắp biển báo công trình tại công.

Tình hình tài chính công ty Tiến Thành có nhiều “điểm gợn”

Tìm hiểu sâu hơn, doanh nghiệp này có bức tranh tài chính tồn tại nhiều “điểm gợn”, ví như doanh thu lao dốc trong năm 2021, chưa kể lợi nhuận mỗi năm đưa về không nổi 100 triệu đồng.

Năm 2019, công ty Tiến Thành ghi nhận doanh thu khoảng 13 tỷ đồng, giảm về gần 5 tỷ đồng trong năm 2018, tăng lên 27 tỷ đồng trong năm 2019, 30 tỷ đồng năm 2020, trước khi giảm sâu về còn 10 tỷ đồng năm 2021.

Cùng với đó, lợi nhuận sau thuế công ty Tiến Thành chỉ lần lượt đạt 54 triệu đồng năm 2017, 18 triệu đồng năm 2018, 84 triệu đồng năm 2019, 98 triệu đồng năm 2020 và 75 triệu đồng năm 2021.

Chưa kể, cùng giai đoạn nói trên, nợ phải trả của công ty này chóng “phình to”, từ 23 tỷ đồng năm 2017 đã tăng vọt lên 57 tỷ đồng năm 2021, tương ứng tăng 2,5 lần sau 5 năm.

Được biết, ngày sau khi trúng gói thầu số 06 tại ban QLDA ĐTXD huyện Thạch Thất, ngày 13/9/2022, doanh nghiệp lập tức đem toàn bộ Quyền đòi nợ; Hàng hóa; Các quyền, lợi ích, các khoản bồi hoàn và các khoản thanh toán khác… được mô tả đầy đủ theo Hợp đồng số 18/HĐ-BQLDA ký ngày 30/08/2022 giữa công ty Tiến Thành và ban QLDA ĐTXD huyện Thạch Thất để thế chấp cho khoản vay của mình tại ngân hàng Seabank.

Đây không phải là lần đầu tiên, công ty Tiến Thành đưa Hợp đồng ký với ban QLDA ĐTXD huyện Thạch Thất cầm cắm ngân hàng để lấy vốn. Trước đó, vào tháng 6/2021 và tháng 1/2022, các gói thầu Tiến Thành trúng tại chủ đầu tư nói trên cũng được doanh nghiệp này thế chấp ở các nhà băng.

Được biết, theo yêu cầu E-HSMT của gói thầu số 06, “Doanh thu bình quân hàng năm tối thiểu là 52.823.000.000 đồng, trong vòng 3 năm gần đây” - với những số liệu ở trên, liệu Công ty Tiến Thành có đạt được mức cần thiết để tham gia dự thầu?

PV