Lăng kính đấu thầu ngày 28/2

vninfor.vn

Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet

Tiêu chí khó, “bó” nhà thầu

UBND phường Vĩnh Hòa, TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa (Chủ đầu tư) vừa phê duyệt hủy thầu đối với Gói thầu B1 Thi công xây dựng thuộc Dự án Nâng cấp, cải tạo vỉa hè đường Điện Biên Phủ, TP. Nha Trang. Nguyên nhân là các nhà thầu tham dự không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT).

Gói thầu có giá dự toán 6,35 tỷ đồng, được phát hành HSMT từ ngày 6 - 16/1/2023. Ngay sau khi HSMT được phát hành, một nhà thầu đã có văn bản đề nghị Chủ đầu tư cân nhắc, điều chỉnh một số yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm được cho là giới hạn sự tham gia của nhà thầu.

Cụ thể, tại yêu cầu về hợp đồng tương tự, HSMT quy định: “nhà thầu đã hoàn thành tối thiếu 1 công trình có loại kết cấu: bó vỉa, lát vỉa hè bằng gạch Terrazzo ≥ 5.000 m2, hố trồng cây, hệ thống thoát nước mưa, hệ thống thoát nước thải thuộc công trình giao thông - hạ tầng kỹ thuật, cấp III”.

Qua xem xét tiên lượng mời thầu, bản vẽ thiết kế đính kèm, Nhà thầu nhận thấy khối lượng công việc chính là sửa chữa và lát vỉa hè. Hệ thống nước mưa và nước thải đã được thi công hoàn chỉnh ở các dự án trước đó, phạm vi công việc thuộc Gói thầu chỉ sửa chữa một số hố thu thoát nước, chiếm tỷ trọng rất nhỏ. Mặt khác, công trình đang xét là công trình giao thông, do đó, HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự loại công trình giao thông và hạ tầng kỹ thuật là không phù hợp với hướng dẫn tại Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT.

Ngoài ra, Nhà thầu cho rằng, việc HSMT quy định các vị trí chỉ huy trưởng, kỹ thuật thi công, phụ trách công tác an toàn vệ sinh lao động đáp ứng kinh nghiệm “đã trực tiếp làm kỹ thuật thi công tối thiểu 01 công trình giao thông – hạ tầng kỹ thuật cấp III hoặc 2 công trình giao thông - hạ tầng kỹ thuật cấp IV trở lên” sẽ hạn chế cạnh tranh.

Phúc đáp đề nghị của Nhà thầu, Chủ đầu tư khẳng định các tiêu chí được xây dựng phù hợp với quy định của Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT và yêu cầu Nhà thầu tuân thủ HSMT đã phát hành.

Đưa tiêu chí tùy tiện, nhà thầu phản ứng

Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp Nhật Duy (Bên mời thầu) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Mua sắm trang thiết bị phục vụ phòng họp không giấy của HĐND huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình.

Theo phản ánh của một nhà thầu, Gói thầu có giá 314 triệu đồng, mua sắm máy tính bảng, là dòng máy thông dụng, đơn giản, dễ sử dụng và có sẵn trên thị trường. Tuy nhiên, HSMT quy định 2 vị trí nhân sự gồm: cán bộ quản lý điều hành chung và cán bộ kỹ thuật cài đặt phần mềm, chuyển giao công nghệ phải có tối thiểu 3 năm kinh nghiệm; trình độ đại học chuyên ngành tin học, công nghệ thông tin; có tài liệu chứng minh quyết định cử nhân sự tham gia Gói thầu.

Nhà thầu cho rằng, theo quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, đối với hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường, không đòi hỏi nhân sự thực hiện dịch vụ liên quan (như: lắp đặt, đào tạo, chuyển giao công nghệ…) phải có trình độ cao thì bên mời thầu không yêu cầu về nhân sự chủ chốt. Do đó, Nhà thầu đề nghị lược bỏ yêu cầu về nhân sự như tại HSMT.

Trước đề nghị của Nhà thầu, Bên mời thầu lý giải, theo yêu cầu về tính chất Gói thầu, cần có nhân sự phục vụ chuyển giao công nghệ phòng họp không giấy. Do đó, Bên mời thầu bảo lưu tiêu chí mời thầu đã xây dựng.