Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 69/2025/NĐ-CP nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 01/2014/NĐ-CP ngày 3/1/2014, quy định về việc nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần tại tổ chức tín dụng Việt Nam. Nghị định này sẽ có hiệu lực từ ngày 19/5/2025.
Một điểm đáng chú ý trong Nghị định là sự điều chỉnh về tổng mức sở hữu cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài tại tổ chức tín dụng (TCTD) nhận chuyển giao bắt buộc. Cụ thể, Nghị định số 69/2025/NĐ-CP bổ sung khoản 6a vào sau khoản 6 Điều 7 của Nghị định 01/2014/NĐ-CP, quy định rằng:
"Tổng mức sở hữu cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài tại ngân hàng thương mại nhận chuyển giao bắt buộc (không bao gồm các ngân hàng thương mại do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ) có thể vượt mức 30%, nhưng không quá 49% vốn điều lệ của ngân hàng đó, theo phương án chuyển giao bắt buộc đã được phê duyệt và thực hiện trong thời hạn của phương án này."
Trước đó, chỉ trong vòng 3 tháng cuối năm 2024 và đầu năm 2025, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã hoàn tất quá trình chuyển giao 4 ngân hàng yếu kém: CB về Vietcombank, Oceanbank về MB, DongA Bank về HDBank và GPBank về VPBank.
![]() |
Theo quy định mới, Vietcombank không đủ điều kiện để tăng tỷ lệ sở hữu nước ngoài lên 49% do Nhà nước vẫn nắm giữ hơn 50% vốn. |
Theo quy định mới, Vietcombank không đủ điều kiện để nâng tỷ lệ sở hữu nước ngoài lên 49% do Nhà nước vẫn nắm giữ hơn 50% vốn. Ngược lại, cơ hội mở room ngoại thuộc về MB, HDBank và VPBank.
Trong một tờ trình năm 2023, NHNN cho biết có hai ngân hàng nhận chuyển giao đề xuất nâng tỷ lệ sở hữu nước ngoài lên 49%. Hai ngân hàng này chiếm 6,59% tổng tài sản hệ thống ngân hàng thương mại cổ phần Việt Nam, đóng góp 5,26% thị phần huy động và 5,49% thị phần cho vay đối với thị trường 1 (tổ chức kinh tế và dân cư) tính đến ngày 30/6/2022.
Dữ liệu tài chính cho thấy, tính đến cuối tháng 6/2022, tổng tài sản hợp nhất của VPBank và MB đạt hơn 1,266 triệu tỷ đồng, chiếm 7,6% tổng tài sản hệ thống. Điều này cho thấy nhiều khả năng chỉ có MB hoặc VPBank được phép nâng room ngoại lên 49%, bên cạnh ứng viên tiềm năng là HDBank.
Theo Trung tâm Lưu ký Chứng khoán, tỷ lệ sở hữu nước ngoài tại HDBank hiện đạt 17,2%, sát mức trần 17,5% mà ngân hàng này đang khóa. VPBank có room ngoại tối đa 30% và khối ngoại hiện nắm giữ 24,9% vốn. Trong khi đó, MB đã chạm trần sở hữu nước ngoài với tỷ lệ 23,24%.
Nguồn: Ngân hàng nào sẽ được nới room ngoại lên 49% sau quy định mới của Chính phủ?